Первый доклад и.о. мэра Новосибирска Клемешова получил одобрение депутатов

В среду, 14 февраля, на сессии горсовета с докладом о деятельности мэрии в 2023 году выступил и.о. мэра Новосибирска Олег Клемешов. Экс-мэр Анатолий Локоть отдалился от дел и не пришел на сессию даже по старой памяти. Между тем, депутаты отметили, что впервые за многие годы отчет мэра отражает не только успехи, но и проблемы мегаполиса. В самом начале выступления Клемешов объявил, что базовые цели в 2023 году достигнуты, социальные обязательства выполнены. Экономика По словам и.о. мэра Новосибирска Олега Клемешова, несмотря на санкционное давление, экономика Новосибирска развивается. Он отметил в своем докладе рост промышленного производства, развитие сферы торговли и услуг, увеличение реальной заработной платы. «По безработице достигнут самый низкий показатель за последние пять лет», – подчеркнул он. Доходы и расходы составили порядка 83,5 миллиарда рублей. Дефицит бюджета – 17 миллионов. «Доходы выросли на 24%, объем безвозмездных поступлений составил 48 миллиардов рублей – в 1,5 раза больше, чем годом ранее. Растут собственные доходы бюджета, постепенно снижается задолженность за аренду муниципальной земли. За последние три года на 27 %. Также снижается долговая нагрузка – отношение объема муниципального долга к собственным доходам составило 65 %. Ответственный подход к долговой политике позволил получит экономию по расходам на обслуживание муниципального долга. В результате сотрудничества с областным правительством привлечено два транша краткосрочного казначейского кредита», – доложил Клемешов. Строительство За 2023 год в Новосибирске ввели в эксплуатацию 1 миллион 635 квадратных метров жилья. «Решен вопрос по 14 проблемным объектам, по оставшимся 20 выбран механизм завершения строительства», – подчеркнул Клемешов. Он отметил, что Новосибирск в числе немногих городов России в минувшем году досрочно завершил федеральную программу расселения ветхого и аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. В результате были расселены 89 домов, более 900 семей получили квартиры. «В этом году расселяем список с января 2017 года по 1 января 2022 года. Это 286 домов, в них проживает 7000 человек. Привлекаются и средства застройщиков. В 2024 году основным вектором станет комплексное развитие территорий (КРТ), обязательное условие: освоение площадок, возведение объектов социальной сферы. В работе 13 проектов КРТ, в том числе семь площадок предоставлены застройщикам, договоры по ним заключены. Среди них площадка рядом с Локомотив-Ареной и территории в Октябрьском районе», – подчеркнул Клемешов. Коммунальная инфраструктура Клемешов признал, что на сегодняшний день центральной проблемой в теплоэнергетическом хозяйстве Новосибирска остается высокий износ тепловых сети. «Для решения проблемы в 2022 году было принято решение о переходе в ценовую зону теплоснабжения, стартовала программа опережающих инвестиций. В 2023 году выполнены работы на 35 участках протяженностью 21 километров, в текущем году запланированы работы на 45 участках», – привел цифры Клемешов. Он заметил, что, учитывая недавние серьезные аварии, СГК должна решить проблему закольцованной схемы и разделить контуры теплоснабжения Ленинского и Кировского районов. «Необходимо усилить надежность выводов ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3, обязательно должна применяться внутритрубная диагностика состояния сетей, которая позволяет точнее выявлять проблемные участки», – заявил и.о. мэра. В 2023 году по сетям водоснабжения и водоотведения построили и реконструировали девять объектов, включая строительство первого этапа водопровода по улице Балластной в Ленинском районе. А в микрорайоне Чистая Слобода за счет средств облбюджета в 2023-2024 годах возводят два объекта МУП «Горводоканал». Также власти города хотят сделать более безопасным газоснабжение многоквартирных домов: «В связи с произошедшим в прошлом году трагическим случаем взрыва газа на Линейной проработана техническая возможность строительства газовых сетей, предназначенных для перевода со сжиженного на природный газ более 80 МКД в Ленинском и Кировском районах». Обращение с отходами В 2023 году в рамках нацпроекта «Экология» в Новосибирске начали работы по рекультивации свалки в Пашино. В 2024 году мэрия обещает их завершить. Клемешов напомнил, что МУП «САХ» стало региональным оператором по обращению с коммунальными отходами по Новосибирской области, а также концессионером, с которым заключены соглашения на строительство мусороперерабатывающих комплексов в Новосибирской агломерации. Сейчас формируются участки в Верх-Туле и Раздольненском сельсовете. Строительство дорог В 2023 году впервые за долгие годы подрядчики уложились в строительный сезон, отметил Клемешов: «Всего по двум программам обновили 75 участков дорог общей протяженностью 67,6 километров на сумму 3,4 миллиарда рублей». И.о. мэра отметил, что требования к гарантийному содержанию дорог сохраняются высокими. Второй год действует независимый контроль качества. Выявленные замечания подрядчики устраняют свой счет. «И эту практику мы будем продолжать», – подчеркнул Олег Клемешов. По нацпроекту БКД выполнен ремонт 23 объектов, в нормативное состояние приведено почти 42 километров дорог. Например, окончен ремонт Ипподромской магистрали, к реализации которого приступили в 2021 году; дороги на дамбе ГЭС и улица Софийской в микрорайоне ОбьГЭС; капитально отремонтировали дороги по улице Иванова, Морскому проспекту и проспекту Строителей в Академгородке. «Также ключевые объекты сезона – это Советское шоссе и Винаповский мост в Кировском районе, работы выполнялись с сохранением двухстороннего движения, чтобы минимизировать неудобства для водителей», – отметил глава Новосибирска. Также в Ленинском районе был закончен ремонт улицы Большой и единственного выезда из микрорайона Затон. Этот выезд Клемешов назвал «одной из самых изношенных дорог с интенсивным движением». Кроме того, улицу Кропоткину капитальный ремонт охватил на участке от Красного проспекта до улицы Республиканской. А проспект Дзержинского – на участке от Волочаевской до улицы Ползунова. «Остается один переходящий объект – это улица Героев Революции», – заметил Клемешов. Также будет продолжена комплексная реконструкция проспекта Дзержинского до выезда из города. Также там запланирован ремонт трамвайных путей. Реконструкция мостов и тротуаров в Новосибирске Ремонт мостов в 2023 году Клемешов назвал самым масштабным за последние годы. Из 10 объектов восемь было введено в эксплуатацию 2023 году. «В этом году предстоит завершить работы по двум объектам – Октябрьский мост и путепровод на улице Фрунзе; и приступить к обновлению еще четырех объектов, включая Димитровский мост». Клемешов в своем докладе уделил внимание и реконструкции тротуаров: «Эту работу начали с небольших объемов, насколько это позволял бюджет. В прошлом году заложили больше средств, получили существенную финансовую поддержку, в результате на 240 миллионов рублей обновили 123 объекта. Это рекордный объем за последние десятилетие. В этом году запланировано на эти цели 300 миллионов рублей». Уборка дорог За прошлый год дорожные учреждения получили 71 единицу специальной техники. И.о. мэра рассказал о передаче ДЭУ районным администрациям: «Был принят ряд принципиальных управленческих решений. Первое – это усиление самостоятельности и ответственности глав за ту территорию, где они работают. Функции и полномочия учредителя в отношении дорожно-эксплуатационных учреждений передаются районным администрациям. В администрации Советского и Дзержинского районов дорожно-эксплуатационные учреждения были переданы еще в 2020 году. С января 2023 года ДЭУ-5 передана в администрацию Первомайского района. С начала этого года ДЭУ-3 передано в администрацию Ленинского района, в срок до 1 мая планируется передача ДЭУ-6 Калининскому району и ДЭУ-4 Кировскому району. Затем будет проводиться работа по передаче ДЭУ-1 в администрацию Октябрьского района и Центрального округа». В результате на содержание территорий районов целевым образом дополнительно заложили 100 миллионов рублей. Благоустройство Глава Новосибирска поставил задачу улучшить эстетическое и санитарное состояние газонов: «Губернатор подтвердил готовность оказать финансовую поддержку на приобретение техники. Кроме того, приступаем к реализации пилотного проекта по реконструкции и содержанию газонов, расположенных вдоль дорог на территории Дзержинского, Советского и Первомайского районов, на это предусмотрено дополнительное финансирование в объеме 50 миллионов рублей». Также власти города хотят усилить работу Горзеленхоза. Для этого планируется улучшить материально-техническую базу, увеличить штат и бюджетное финансирование. «Усиливаем кадрами “Службу заказчика по благоустройству общественных пространств”, которая улучшит проработку проектов и контроль за подрядчиками с точки зрения качества и соблюдения графиков работ». Создаются новые зеленые зоны. Так, по словам Клемешова, в парке «Арена» привели в порядок береговую линию, сделали баскетбольные площадки. Благоустроили сквер «Радуга» в Ленинском районе; площадку между цирком и Вознесенским собором. «Полный демонтаж нестационарных объектов даст возможность завершить работы в Первомайском сквере. Также будем наверстывать и отставание по графику работ в парке “Каменка”. Не везде получилось выдержать сроки, выводы сделаны, – признался и.о. мэра. – Как я уже говорил, чтобы такие ситуации не повторялись, мы проводим кадровое усиление “Службы заказчика по благоустройству общественных пространств”». Транспорт В 2023 году основные усилия были направлены на обновление троллейбусного парка. В Новосибирск привезли 80 троллейбусов по лизинговому контракту из 120-ти. «Кроме того, заключен очередной лизинговый контракт на следующую партию – 80 машин и на поставку еще 49 троллейбусов», – отметил Клемешов. По его словам, фактически за 2023-2024 года парк должен обновиться на 258 троллейбусов. В 2024 году планируется запустить новые машины до микрорайонов Стрижи, Родники, Радуга Сибири, Европейский берег в район улиц Полякова и Амбулаторная, на МЖК Восточный и к автовокзалу. «Продолжается модернизация трамвайных вагонов, – сказал Клемешов. – Отдельного внимания требует развития рельсовой инфраструктуры. В прошедшем году за счет бюджета города выполнен ремонт путей в объеме пяти километров. В 2024 году проведем обновление трамвайных путей в ходе комплексного ремонта улицы Мира и продолжим строительство на Гусинобродском шоссе. В целом потребность капитальном ремонте составляет 60 км одиночного пути». Доля перевозок на муниципальном транспорте по отношению к коммерческим перевозкам с 2019 по 2023 год увеличилось с 32 до 52 %. Также он напомнил, что из областного бюджета выделили деньги на проектирование и продолжение строительства Дзержинской линии метрополитена. О том, что они не освоены, и.о. мэра промолчал. Кроме того, в 2024 году необходимо начать обновление подвижного состава метрополитена – тоже совместно с правительством Новосибирской области. «По станции метро “Спортивная”, знаете, затянулась работа – прохождение Главгосэкспертизы. В этом году выполнялись работы по актуализации проектной документации в соответствии с новыми требованиями. На сегодняшний день выполнены все основные строительно-монтажные работы, ведутся пусконаладочные работы. Надеемся, что в ближайшее время вопрос экспертизы будет решен, в 2024 году станция будет введена в эксплуатацию», – пообещал Клемешов. В отчетном году обустроено 35 остановок, девять трамвайных платформ и заменено 30 павильонов. Заключены пять инвестиционных договоров, по которым поступят 11 остановочных павильонов. Разработан проект размещения еще 53 новых объектов. «Есть изменения в организации платного парковочного пространства, повышаем дисциплину по оплате услуг, увеличена зона охвата фото- и видеофиксации, количество штрафов возросло в четыре раза: с трех до 13 тысяч», – добавил Клемешов. Социальная инфраструктура и соцподдержка населения Клемешов не преминул напомнить депутатам об открытии нового здания театра Афанасьева. «Прошел почти год, но продолжаются аншлаги, что по-прежнему является свидетельством признательности горожан за этот долгожданный проект», – заметил он. Продолжается реконструкции Дома-музея основоположника космонавтики Юрия Кондратюка. «Объект будет завершен до конца текущего года», – пообещал Клемешов. Среди важных результатов в сфере образования и культуры он отметил окончание ремонта Музыкальной школы № 5 и начало строительства здания музыкальной школы в Академгородке. А также подготовку помещения для детской киностудии «Поиск». Новый детский сад построен в Родниках. Застройщик ЖК Галактика на улице Островского завершил строительство детского сада. По федеральной программе капитального ремонта отремонтировали здания школ № 61, 67 и 146. «Выполняется работы по капитальному ремонту шести зданий, но внутренняя оптимизация не решает полностью проблемы школьных мест. За последние 5 лет исходя из объемов жилищного строительства дефицит школьных мест превысил 14 тысяч. Поэтому мы вынуждены договариваться с застройщиками о добровольных социальных платежах», – признал Клемешов. В 2023 году открыты школы в Центральном и Октябрьском районах. В кратчайшие сроки построена школа в Ленинском районе. В Октябрьском районе строится здание лицея №185. Продолжается строительство школ в Дзержинском и Заельцовском районах. «Проблема перегруженных школ, как вы знаете, негативно сказалась на деятельности строительной отрасли. Прокуратура ограничила возможность выдачи разрешений на строительство», – напомнил и.о. мэра. Так, при дополнительном финансировании строится школа на Виктора Уса, еще один корпус лицея на Выборной и корпус лицея на Бориса Богаткова. Создание остальных 14 школ предполагает участие застройщика. Заключаются соглашения о проектировании и строительстве. «Это будут пять школ в Октябрьском районе, четыре в Ленинском, две в Заельцовском и по одной школе в Первомайском, Кировском и Железнодорожных районах», – рассказал Клемешов. По словам главы Новосибирска, в сфере социальной защиты изменился алгоритм оказания помощи, количества получателей, качества: «Внедрена программа реновации социальных учреждений, теперь мы имеем возможность ежегодно направлять на эти цели более 100 миллионов рублей. В 2024 году в программу войдут еще четыре учреждения. Сегодня наши комплексные центры – это современные и комфортные зоны, цифровые информационные сервисы высокотехнологичное оборудование». Депутаты горсовета отметили, что впервые за долгое время доклад отражает не только успехи, но и проблемы муниципалитета. Они рекомендовали мэрии продолжить работу по привлечению инвестиций в экономику города Новосибирска. Кроме того, следует продолжить совершенствование структуры мэрии города Новосибирска и ее структурных подразделений: завершить работу в части расширения полномочий и обязанностей глав администраций районов в части жилищно-коммунального хозяйства, содержания дорог и уборки территорий города. А еще обеспечить выполнение работ по проведению комплексного ремонта автомобильных дорог, запланированного на 2024 год, включая замену бордюрных камней, ремонт и восстановление газонов; продолжить работы по перемещению и хранению бесхозных и брошенных машин. Народные избранники посоветовали обеспечить выполнение мероприятий по содержанию сетей наружного освещения города Новосибирска. Провести работу по увеличению продолжительности бесплатного времени пользования парковочными местами на платных парковках города Новосибирска с 15 до 30 минут. Обеспечить реализацию «пилотного проекта» по обеспечению охраны дошкольных образовательных учреждений города Новосибирска сотрудниками частных охранных предприятий. Депутаты просят не останавливаться в создании мест в системе дошкольного, начального общего и среднего общего образования, в том числе с привлечением застройщиков. А также продолжить работу по обеспечению безопасности маршрутов следования детей к образовательным учреждениям. И обеспечить проведение работ по ремонту жилых помещений муниципального жилищного фонда, не обремененных правами третьих лиц. Продолжить работу по снижению задолженности по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или расположенных в границах земель, государственная собственность на которые не разграничена. Не бросать работу по приведению в нормативное состояние объектов культуры, спорта и молодежной политики, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, а также модернизации материально-технической базы учреждений культуры, спорта и молодежной политики. И, наконец, подготовить и представить в горсовет предложения по решению проблем обеспеченности города Новосибирска объектами культуры.