Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации руководителем Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по городу Москве и Калужской области Дмитрием Федоткиным в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 17 апреля 2024 года
Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по городу Москве и Калужской области в установленном порядке исполнены поручения, данные руководителем Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по городу Москве и Калужской области Дмитрием Федоткиным 17 апреля 2024 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:
по обращению Бобровой Юлии Юрьевны с просьбой провести проверку загрязнения реки Пахра и прилегающей территории в районе поселения Новофедоровское города Москвы (далее – Земельные участки) доложено, что при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности было допущено захламление Земельных участков отходами производства и потребления, в условиях несоблюдения требований в области охраны окружающей среды, при отсутствии либо ненадлежащем осуществлении мероприятий по охране окружающей среды, нерациональном использовании природных ресурсов, влекущее причинение вреда (ущерба) почве, как объекту охраны окружающей среды. Управлением осуществлен расчет размера вреда вследствие нарушения природоохранного законодательства в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 года № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды»;
по обращению Гуменюк Софии Богдановны по вопросу перечня документов, необходимых для содержания сокола балобана доложено, что в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 498-ФЗ) при обращении с животными не допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утверждённый Правительством Российской Федерации. Данный запрет не распространяется на случаи содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах или в качестве служебных животных, содержания и использования объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания либо диких животных в неволе, которые подлежат выпуску в среду их обитания, а также на иные случаи, установленные Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 25 раздела V Перечня животных, запрещенных к содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года № 795, все виды птиц отряда соколообразные запрещены к содержанию. Вместе с тем, частью 3 статьи 27 Федерального закона № 498-ФЗ установлено, что животные, включённые в перечень животных, запрещённых к содержанию, и приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления естественной смерти таких животных;
по обращению Косогина Андрея Романовича по вопросу порядка включения в реестр утилизаторов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров доложено, что все осуществляющие утилизацию в рамках расширенной ответственности производителей (далее – РОП) компании должны включиться в специализированный реестр таких организаций. Норма введена в соответствии с Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В реестр утилизаторов должны быть включены все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие утилизацию отходов от использования товаров в рамках РОП. Наличие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности для включения в реестр утилизаторов не обязательно. Подача заявлений осуществляется в электронном виде через личный кабинет природопользователя – lk.rpn.gov.ru;
по обращению Растемешина Андрея Игоревича по вопросу порядка и сроках предоставления отчетности в области обращения с отходами от использования товаров доложено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 24.2 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств — членов Евразийского экономического союза, обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 3721-р «Об утверждении перечней товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств» (далее – Перечень) утвержден перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. В соответствии с действующим законодательством ответственность за выполнение нормативов утилизации лежит на производителях и импортерах готовых товаров, включая упаковку, в отношении товаров и упаковки, включенных в перечень. С 2024 года ответственность за выполнение нормативов утилизации упаковки товаров возлагается на производителя указанной упаковки, а не на производителя товара в этой упаковке. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 года № 2010 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров» утверждены Правила представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров (далее – Отчетность). Отчетность представляется в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования по форме согласно приложения в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационных сетей с использованием электронных сервисов системы учета отходов от использования товаров, предусмотренной Правилами создания, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров;
по обращению Шабашовой Вероники Владимировны по вопросу внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду доложено, что согласно статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее – HBOC), относится объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ в случае замены юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте HBOC, сведения об объекте HBOC подлежат актуализации. Пункт 9 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ предусматривает направление свидетельства об актуализации учетных сведений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте HBOC.
Ответы заявителям даны.
На этом основании поручения признаны исполненными.