ОНФ предложил властям Саратовской области меры усовершенствования программы капремонта жилья
ОНФ предложил властям Саратовской области меры усовершенствования программы капремонта жилья Центр независимого мониторинга исполнения указов президента "Народная экспертиза" и активисты регионального отделения ОНФ в Саратовской области проверили, как в регионе реализуется программа капремонта многоквартирных домов. Участники рейда осмотрели проблемные дома в Энгельсе и Саратове.
В Энгельсе пятиэтажный дом №6 по улице Молодежная (построен в 1964 г., ныне является общежитием) недавно был частично расселен из-за угрозы обрушения кирпичной кладки на первом этаже. Стену, готовую вот-вот рухнуть, снаружи подперли бревнами, аналогичные подпорки установили в комнатах. Как рассказали сами жильцы, им пообещали, что в ближайшие два месяца в здании будут проведены ремонтные работы, но не те, что обеспечат его целостность, а ремонт крыши и системы холодного водоснабжения. Чиновники объясняют это тем, что строго следуют региональной программе капитального ремонта на 2015 г., в которую включен данный дом. Укрепление несущих конструкций запланировано на 2025 г., а в целом капремонт дома должен быть завершен к 2033 г. Жители дома опасаются, что до этого времени дом просто не простоит.
По их словам, они не раз доводили до сведения горадминистрации, что здание находится в плачевном состоянии и опасно для проживания. Недавно отвалившийся от потолка кусок штукатурки едва не поранил ребенка многодетной матери. В стенах и потолках – трещины, в помещениях – постоянная влажность, как результат – на стенах грибок, отслоение обоев. Люди настаивают на том, что здание не подлежит капитальному ремонту и должно быть признано аварийным. В ответ им предлагают самим провести экспертизу, на которую у жильцов (в основном это малоимущие) нет средств.
В Саратове эксперты осмотрели дом №9 по улице Соляная, построенный в 1917 г. В стенах дома – многочисленные трещины, которых становится всё больше. Его жители также считают, что дом является аварийным, однако и он включен в программу капремонта на 2025 г. При этом собственники еще ни разу не получали платежки на капремонт, хотя обязанность по уплате взносов в области существует с октября 2014 г.
Участники рейда отметили, что в то же время есть положительные примеры. Так, в Саратове по адресу ул. Соляная, 5/7, находится дом, где собственники с 2008 г. самостоятельно формировали фонд капремонта и при содействии средств Фонда ЖКХ качественно отремонтировали крышу, заменили во всех помещениях окна, обновили систему электроснабжения.
"Сегодня мы столкнулись с последствиями формального отношения к вопросам формирования программ капитального ремонта. Казалось бы, техническое состояние дома требует немедленных решений, чрезвычайных мер со стороны местных органов власти. Некоторые дома уже просто опасны для проживания, однако их включают в программу капремонта, который растягивается на многие годы. Это недопустимо и с точки зрения безопасности граждан, и с позиций расходования бюджетных средств", – подчеркнул директор Центра независимого мониторинга исполнения указов президента РФ "Народная экспертиза" ОНФ Николай Николаев.
На состоявшемся по итогам рейда экспертном совещании активисты ОНФ обсудили сложившуюся ситуацию, сформулировали предложения по формированию и исполнению региональной программы капремонта.
"Необходимо, чтобы субъекты РФ в региональных законодательных актах закрепили механизм страхования фондов капремонта для защиты взносов собственников. Такую возможность сейчас предоставляет федеральное жилищное законодательство. Вместе с тем заказчики работ по капитальному ремонту при заключении контрактов в обязательном порядке должны устанавливать гарантийный срок после капремонта – такая обязанность прописана в федеральном законодательстве, – заявила сопредседатель регионального отделения ОНФ в Саратовской области, член Совета Федерации РФ Людмила Бокова и продолжила: – Кроме того, сейчас существует законодательная обязанность публиковать в открытых источниках информацию о ходе реализации программы капремонта и деятельности регионального оператора. Однако данное требование зачастую исполняется не в полном объеме, а в некоторых случаях и вовсе нет никакой информации. Мы обращаем внимание на то, что региональные органы власти должны тщательно следить за исполнением данного требования законодательства".
Прозвучавшие предложения были единогласно одобрены собравшимися экспертами и рекомендованы для обсуждения на экспертных площадках в других регионах для выработки единой консолидированной позиции. "Мы передадим наши выводы и рекомендации, в том числе по пересмотру региональной программы капремонта, руководству Саратовской области и попросим активистов регионального отделения ОНФ проследить за тем, как будет исправляться ситуация", – заключил Николаев.