El estatuto de Jerusalén y el significado de la decisión de Trump
Jerusalén simboliza el carácter complejo del conflicto israelí-palestino: religioso, ciertamente, pero también ideológico, nacionalista y territorial. Estos tres aspectos están estrechamente relacionados.
Jerusalén es el hogar de los lugares sagrados de las tres religiones monoteístas. Una ciudad "tres veces santa", en resumen, y fuente de tensiones interreligiosas continuas y más o menos intensas. El "santuario noble" (según los musulmanes) es el tercer lugar sagrado del Islam: incluye la cúpula de la Roca y la mezquita Al-Aqsa. Según la tradición judía, el Monte del Templo (destruido en el 70 por el Imperio Romano) estaba en lugar de Al-Aqsa.
Desde la anexión de Jerusalén Este, Israel ha tomado el control del Monte del Templo, que sigue siendo administrado por el Waqf, la oficina de propiedad musulmana bajo la soberanía de Jordania.
Un acuerdo alcanzado en abril de 2013 entre Jordania y la Autoridad Palestina formalizó el papel del reino jordano como guardián de los lugares sagrados musulmanes en Jerusalén. Sin embargo, la policía y el ejército israelíes aseguran el orden y controlan el acceso (autorizado, en principio, solo para los musulmanes que vienen a orar allí, y prohibido a los judíos, excepto en ciertas horas).
Más allá de esta dimensión compleja de la religión, el poder policial y la autoridad administrativa, Jerusalén sigue siendo el centro de la construcción ideológica y territorial del nacionalismo israelí y palestino.
Es la representación (unitaria o compartida) lo que está en juego. Después de la anexión de la parte árabe de la ciudad, el Knesset – parlamento israelita- declaró, en diciembre de 1980, a la Jerusalén "reunificada" como "capital" ("eterna y indivisible “) del Estado de Israel. Una demanda rechazada por la mayoría de la comunidad internacional, con la excepción de Estados Unidos.
En 2015, los palestinos constituían el 37% de la población de la ciudad, de unos 850 mil habitantes. Muchos viven en hogares y barrios superpoblados, sin poder obtener permisos para construir o ampliar sus viviendas.
Tres cuartas partes de los palestinos viven en el umbral de la pobreza y el 25% vive en barrios periféricos segregados con dificultades e imposibilidad de movilidad.
El proceso de paz
La última misión de paz impulsada por John Kerry –Vicepresidente de Obama- terminó en fracaso en 2014. Pero la comunidad internacional, aparte de los Estados Unidos, coincide en que el reconocimiento de Jerusalén como la capital de Israel es desastroso para cualquier esperanza de recuperar conversaciones significativas. El estatuto de Jerusalén es uno de los temas centrales que analistas, diplomáticos y los pacificadores tienen siempre en mente.
Los palestinos
Ven el anuncio de Trump como una losa sobre sus esperanzas y demandas de que Jerusalén Este sea la capital de un futuro estado palestino independiente. Los palestinos vuelven a sentir la necesidad de la violencia. Una gran mayoría siente que el valor de los esfuerzos diplomáticos, impulsados durante veinte años por la Autoridad Palestina, han sido inútiles.
El estado de Israel
El gobierno israelí estará encantado. Desde que capturó (y más tarde se anexó) Jerusalén Este en la guerra de seis días de 1967, Israel ha reclamado la ciudad como su capital "eterna e indivisa" y ha deseado el reconocimiento internacional.
Reforzará la visión de muchos políticos israelíes de que hay poco que ganar negociando con los palestinos. Aproximadamente doscientos mil israelíes que viven en asentamientos en la Jerusalén oriental ocupada, ilegal bajo el derecho internacional, también se sentirán legalizados.
La región
La decisión de Trump desestabilizará aún más una región ya volátil. El presidente turco, Tayyip Erdogan, dijo que Estados Unidos estaba "sumiendo a la región y al mundo en un incendio sin fin a la vista". Turquía insinuó que podría cortar las relaciones diplomáticas con Israel si el plan sigue adelante. Los saudíes, importantes aliados de los EE. UU., creen que hace inútiles los esfuerzos de Riad para reavivar un acuerdo de paz. Los países árabes que limitan con Israel (Egipto, Líbano, Jordania y Siria) han condenado la medida.
Europa
La mayoría de los países de Europa occidental se verán profundamente afectados por el reconocimiento estadounidense de Jerusalén como capital de Israel. Pero una pregunta clave es si la UE tomará alguna medida, como la impuesta a los asentamientos de Cisjordania y la negativa a negociar con las empresas israelíes que operan en el territorio, diferenciándose claramente de los Estados Unidos.
Cristianos en Tierra Santa
El Patriarca Teófilo III, el Patriarcado Ortodoxo Griego, ampliamente visto como la figura cristiana más importante en Jerusalén, y una docena de otros líderes de la iglesia en Tierra Santa, enviaron una carta a Trump el miércoles advirtiéndole de "daños irreparables". Su acción "generará más odio, conflicto, violencia y sufrimiento en Jerusalén y Tierra Santa", dijeron. Los líderes de la iglesia estarán ansiosos por proteger los sitios cristianos.
El Papa Francisco, afirmó en su última audiencia que “no podía callar” ante la situación que creaba Trump