La fortaleza de una democracia no depende únicamente de la celebración periódica de elecciones libres. Su auténtica solidez reside en la confianza que los ciudadanos depositan en las instituciones que garantizan el funcionamiento del Estado. Esa confianza solo puede mantenerse cuando quienes ejercen el poder respetan un principio esencial: la neutralidad institucional. Gobernar significa dirigir la acción política conforme al programa respaldado por las urnas. Sin embargo, gobernar no equivale a apropiarse de las instituciones. Existe una diferencia fundamental entre el Gobierno, que representa una mayoría política temporal, y el Estado, que pertenece a la totalidad de los ciudadanos, independientemente de sus ideas, creencias o preferencias electorales. Las instituciones públicas deben servir con la misma imparcialidad a quienes votaron al...
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