После ливня в Астане затопило несколько ЖК. Кто должен за это отвечать?
В чём причина потопа в ЖК Астаны
Эти видео сняты в разных ЖК Астаны, находящихся по улицам Кудайбердыулы, Болекпаева и Кобланды батыра. На кадрах вода буквально бьёт фонтаном из унитаза, сквозь технические отверстия, канализационные сливы, заливая полы по щиколотку в паркинге, подъездах, нежилых помещениях.
Одна из жительниц ЖК "Аль-Фараби 20" Сандугаш рассказала, что для многих столичных высоток это явление постоянное.
"Это, можно сказать, проблема всей Астаны. Ливневая труба должна идти отдельной веткой. Наверное, чтобы сэкономить деньги, застройщики соединяют её с канализационной. Поскольку ливневые трубы соединены с канализацией, то, когда идёт сильный дождь, ливневая труба не успевает всю воду, которая идёт сверху со скоростью света, доводить до колодца. И поэтому вся вода выходит наружу. В моём случае вода пошла в магазин, на первый этаж в общежития", — рассказала нам Сандугаш.
С просьбой об устранении дефекта обращаться им не к кому. Их ЖК уже 16 лет, застройщика не найти.
"Я вызывала все инстанции. Мне сказали, что эти ливнёвки никому не принадлежат. При том что в Астане практически нигде не работает ливнёвка, вообще, она тупиковая, не обслуживается, эти сети никому не переданы. Например, наши сети уже 16 лет никому не принадлежат, они просто есть, но нерабочие, не функционируют, там всё забито внутри", — пожаловалась женщина.
Фото подписчика Тengrinews
Один из жителей ЖК по улице Болекпаева рассказал, что коммунальщики якобы ничего сделать не могут. У них нет подрядчиков, которые бы переделали недоделки застройщика.
"Мне сообщили: переврезку системы из хозяйственно-бытовой канализации в ливневую систему делайте своими силами за счёт собственных средств. И далее врезайте в центральную ливневую магистраль. Но у нас таких финансов нет. Нам надо примерно семь-восемь колодцев переврезать", — написал он в сообщении.
Проблема в том, что сети действительно не передали на баланс города, объяснил председатель правления Республиканской ассоциации управления кондоминиумами Павел Шульгин. Хотя согласно Закону "О жилищных отношениях", застройщик в течение полугода с момента сдачи дома в эксплуатацию обязан передать наружные сети на баланс городских коммунальных служб. К таким сетям, помимо канализации, водоснабжения, трансформаторной подстанции, относится и ливнёвка.
"Есть управление активов города, туда застройщик передаёт дарственную на наружные сети. Это та же ливнёвка, колодцы, которые находятся на улице. Их застройщик построил за деньги дольщиков, провёл трассу, но городу не передаёт по ряду причин. То ли неправильно сделано, то ли этим некому заниматься. Хотя обязан это сделать. Что это означает для ОСИ? Что, когда случается авария, например, ливнёвка переполнилась или канализация забилась, "Горводоканал" скажет, что этим заниматься не станет, так как к себе на баланс не принимал. Пока компания не передаст сети городу, они числятся за ней. Но часто бывает, что строительная компания может уже и закрыться, исчезнуть. Так и появляются бесхозные сети", — прокомментировал Павел Шульгин.
Затопило дом дождевой водой: что делать жильцам
Адвокат Абзал Касымжанов советует прежде всего установить причину подтопления. Если речь действительно идёт о строительном дефекте, например о неправомерном подключении ливневой канализации к бытовой системе водоотведения либо иных нарушениях, то жильцам следует обратиться к застройщику с письменной претензией.
"Однако одного обращения недостаточно. Желательно организовать комиссионный осмотр с участием представителей застройщика, ОСИ (или управляющей компании), а при необходимости — специалистов в области строительства и водоотведения. Именно техническое заключение должно установить причину аварии", — объяснил адвокат.
Если подтвердится, что подтопление произошло из-за допущенных застройщиком нарушений при строительстве, он обязан устранить выявленные недостатки и возместить причинённые убытки. При отказе сделать это добровольно жильцы вправе обратиться в суд.
Но что делать, если гарантийный срок от застройщика истёк?
"Истечение гарантийного срока само по себе не означает автоматического освобождения застройщика от ответственности. Если будет доказано, что причиной подтопления стали существенные скрытые строительные недостатки или грубые нарушения обязательных строительных норм, вопрос ответственности может быть рассмотрен судом независимо от истечения гарантийного срока", — уточнил Абзал Касымжанов.
Но нужно учесть, что с течением времени доказать вину строительной компании в скрытом дефекте значительно сложнее. За прошедшие годы на состояние инженерных сетей могли повлиять их эксплуатация, отсутствие надлежащего обслуживания, реконструкции или действия третьих лиц. Поэтому в подобных спорах решающее значение обычно имеет судебная строительно-техническая экспертиза.
"Если же подтопление связано не со строительными дефектами, а с ненадлежащим содержанием инженерных сетей после ввода дома в эксплуатацию, ответственность может быть возложена уже не на застройщика, а на организацию, обязанную обеспечивать эксплуатацию соответствующих коммуникаций", — сказал спикер.
Он считает, что заявление о том, что сети являются бесхозными, ещё не означает отсутствия ответственного лица. Необходимо установить, кому они принадлежат и кто обязан их содержать. Для этого жители могут обратиться с запросами в акимат, органы архитектуры, жилищную инспекцию, а также организации, эксплуатирующие коммунальные сети.
"Если выяснится, что инженерные сети действительно не переданы на баланс ни одной организации, это свидетельствует о наличии проблемы в оформлении имущества, но не освобождает государственные органы от обязанности принять меры по урегулированию ситуации. Акимат вправе организовать проверку, определить балансодержателя либо принять предусмотренные законодательством меры в отношении бесхозяйного имущества. Поэтому, прежде чем за собственный счёт выполнять дорогостоящие работы, жителям целесообразно добиться официального определения лица, ответственного за содержание соответствующей инфраструктуры", — порекомендовал адвокат.
Кто в итоге должен возмещать ущерб собственникам квартир или же коммерческих помещений, если поток воды испортил имущество? Абзал Касымжанов уточнил:
Если строительно-техническая экспертиза установит, что причиной стали строительные нарушения, ответственность может быть возложена на застройщика.
Если подтопление произошло вследствие ненадлежащего содержания инженерных сетей, ответственность может нести организация, обязанная их эксплуатировать.
Если причиной стало ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома, ответственность может наступить у управляющей организации либо ОСИ в пределах их обязанностей.
Во всех случаях собственники квартир должны зафиксировать последствия затопления: провести фото- и видеосъёмку, составить акт с участием представителей ОСИ или управляющей компании, сохранить повреждённое имущество, а также провести независимую оценку причинённого ущерба. Именно эти документы впоследствии будут основными доказательствами при предъявлении требований о возмещении убытков.
"В подобных ситуациях далеко не всегда один виновный. На практике ответственность может быть распределена между несколькими лицами. В частности — между застройщиком, эксплуатирующей организацией и иными участниками, если действия каждого из них находились в причинной связи с наступившим ущербом", — добавил Абзал Касымжанов.
Подводя итог, Павел Шульгин отметил: важно держать вопрос с передачей инженерных объектов на контроле. Особенно это касается новостроек. Причём этим можно заняться ещё до появления какой-либо формы управления. Можно отправить запрос через e-Оtinish ко всем коммунальным компаниям, уточнить, передал ли застройщик необходимые наружные сети на баланс города. Если нет, то можно обратиться в акимат с просьбой урегулировать эту проблему. Местный исполнительный орган может подать на стройкомпанию в суд и обязать её соблюсти требование закона.
Редакция обратилась в акимат Астаны за комментариями, но к моменту публикации материала ответ не поступил.
Обновлено в 18:10: после публикации материала пресс-служба акимата Астаны прислала краткий комментарий столичного управления государственного архитектурно-строительного контроля.
"Указанные случаи будут рассмотрены городскими службами акимата совместно с ГАСК. По результатам обследования будут приняты соответствующие решения", — сказано в ответе.
Чиновники отметили, что впредь не допустят таких ситуаций:
"С 1 июля введён в действие новый Строительный кодекс. В соответствии с его положениями при вводе объекта в эксплуатацию представители ГАСК будут осуществлять выезд на объект и проверять его соответствие утверждённым проектным решениям".
Читайте также:
Погодный апокалипсис в Астане: кадры, которые сегодня обсуждает весь город
15 лет копить на лифт. Что не так с тарифами на капремонт домов и как собрать деньги