PANI frena fideicomiso de $25 millones para construcción de albergues
Las razones fueron informadas por la jerarca del PANI a los diputados en la Asamblea Legislativa.
El Patronato Nacional de la Infancia (PANI) frenó un fideicomiso por $25 millones que tenía como objetivo la construcción de 24 oficinas locales, 13 albergues y una dirección regional. La institución descartó utilizar esta figura debido al atraso de 18 meses en la ejecución, así como la entrada en vigencia del Impuesto al Valor Agregado (IVA), que encareció el proyecto.
Así lo informó la presidenta ejecutiva del PANI y ministra de la Niñez y la Adolescencia, Gloriana López Fuscaldo, a la comisión legislativa encargada de estos temas, ante consultas del diputado Jonathan Acuña Soto.
La jerarca explicó que la orden de inicio del fideicomiso se dio el 2 de diciembre del 2019. Sin embargo, la unidad ejecutora comenzó labores el 1.° de noviembre de 2021, dos años después, por atrasos en los trámites de contratación pública.
Luego del inicio de las labores, la unidad ejecutora le informó al PANI que habría un atraso de 18 meses en el proyecto, según detalló la gerente administrativa de la institución, Guiselle Zúñiga.
“Los recursos (para costear el atraso) están con presupuesto ordinario del Patronato, y la institución no tiene contenido presupuestario para dar este recurso adicional en los próximos años”, justificó Zúñiga.
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A esta problemática se sumó que, cuando el fideicomiso se planeó, en 2019, no se contempló que el PANI estaría sujeto al pago del IVA, tras la entrada en vigencia de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, en diciembre de 2018.
Esto, añadió Zúñiga, elevó el precio del proyecto, y los $25 millones ya no serían suficientes.
La ministra López argumentó que, cuando ella entró a sus funciones, en mayo de 2022, solamente se había ejecutado un 4% del presupuesto del proyecto.
Tras todos estos inconvenientes, ella propuso a la Junta Directiva del PANI “cambiar el rumbo” del fideicomiso, pues prefería apostar por un “modelo de desinstitucionalización”.
En este momento, se realiza el proceso de cierre de contratos.
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El diputado Acuña aseguró que le preocupa que no se ejecutaran los $25 millones que tuvo a su disposición el PANI, debido a que hay graves carencias en la infraestructura en los albergues.
“Preocupa que la jerarca nos indique que han frenado un fideicomiso destinado a inversiones de este tipo. A fin de cuentas, se afecta a las personas menores de edad. Por eso, daremos seguimiento al accionar del PANI para solventar estos graves problemas. Existen personas menores de edad institucionalizadas y van a seguir estando ahí. Las condiciones hoy no son las óptimas”, alertó el congresista.
Durante la comparecencia, Acuña le solicitó a la ministra López que le envíe, por escrito, la planificación de obras que realizará el PANI para suplir las carencias que aún existen en infraestructura.
Además, el legislador invitó a la comisión legislativa a presentar un proyecto de ley para eximir al PANI de la obligación de pagar el IVA.
