El dinero y la PAC
Arranca el segundo semestre del año lleno de incógnitas para los agricultores y ganaderos españoles y del conjunto de la Unión Europea (UE). Lo único claro a fecha de hoy es que Irlanda asumirá este miércoles la presidencia del Consejo de Ministros, en sustitución de la delegación de Chipre, y que tiene el objetivo de lograr avances importantes, y cerrar un acuerdo si es posible antes de que acabe el año, en dos asuntos clave: el Marco Financiero de la UE 2028-34, del que dependerá el dinero que haya para financiar la PAC y la negociación de esta última política. A partir de ahí todo lo demás son incógnitas.
Entre ellas destacan los daños que está provocando la ola de calor en distintos países europeos y las repercusiones que podrá tener en los mercados de los diferentes productos agrícolas y ganaderos, que se ven afectados, como es el caso de los cereales o de la avicultura, tanto de puesta como de carne, lo que se podría traducir en subidas de precios en origen, que se trasladarían luego a los consumidores.
En lo que respecta al Marco Financiero, lo único claro es que los Estados miembros quieren llegar a un acuerdo antes de que acabe el año. A partir de ahí andan en desacuerdo en todo lo demás.
Las posiciones están muy enfrentadas, según se puso de manifiesto en la última Cumbre Europea.
A un lado están los tacaños (Alemania, Países Bajos o Suecia), que quieren reducir sus aportaciones a las arcas comunitarias y que el dinero existente se destine a lo que consideran que deben ser las nuevas prioridades de la UE, como la política de defensa, de reindustrialización y de digitalización, en perjuicio de las tradicionales como la PAC y la Política de Cohesión y Estructural.
En el otro lado se agrupan los países del sur, con España incluida, y del este de la UE, que plantean un aumento de los recursos de las arcas comunitarias y que no se detraiga dinero de la PAC y de la política de cohesión, aunque se establezcan otras nuevas prioridades como las citadas anteriormente. La gran incógnita es si habrá acuerdo antes de que acabe el año, o no.
En cualquier caso, y tal y como van las cosas, hay que descartar ya que la nueva PAC pueda entrar en vigor en 2028, tal y como estaba previsto inicialmente. Habrá un retraso en su aplicación, como ya sucedió con la actual.
Ello se deberá a que los ministros de Agricultura tendrán que esperar a que los jefes de Estado y de Gobierno alcancen el acuerdo sobre el presupuesto, para luego cerrar el pacto sobre la PAC sabiendo los fondos de los que disponen. En paralelo se requiere también el visto bueno del Parlamento Europeo sobre ambos asuntos y, después, la Comisión Europea deberá redactar los reglamentos de aplicación. En el año y medio que resta hasta principios de 2028 no dará tiempo a hacer todo eso.
Dicho lo anterior, en el momento actual de las negociaciones de la nueva PAC hay que destacar una contradicción. Por un lado, los ministros de Agricultura piden más flexibilidad para poder aplicar las normas en sus respectivos países; eso haría que la PAC perdiese la «C» de común.
Sin embargo, al mismo tiempo desean que esta política, cada vez menos común, siga siendo financiada con cargo a la caja común, algo a lo que se niegan los representantes de los países tacaños, que dicen que, si las políticas agrarias son cada vez más nacionales, pues que se financien con cargo a los presupuestos nacionales. Ha sido el comisario de Agricultura el que puso de manifiesto esta contradicción la semana pasada ante los ministros.
Recorte de la cosecha de cereal
Mientras tanto, en España, la actualidad gira en torno a las consecuencias de la ola de calor, que han recortado mucho la cosecha de cereales de otoño-invierno, que será inferior a la que se considera normal.
Por otro lado, los agricultores están a la espera de ver cuándo recibirán la anunciada ayuda para paliar la subida del precio de los fertilizantes. Según dejó caer el ministro de Agricultura, el "sanchista" Luis Planas, la semana pasada, habrá que esperar hasta finales de verano o más tarde. La verdad es que tal y como tiene el Ministerio de Agricultura, hecho unos zorros o manga por hombro, cualquier cosa puede suceder.
Planas, mientras tanto, seguirá a lo suyo, la campaña para ser el próximo director general de la PAC, a la que se dedica en cuerpo y alma, utilizando los recursos públicos a su disposición, tanto en tiempo como en dinero. Algo muy del sanchismo.