امروزه پیچیدگی سازمان های دولتی و شبه دولتی سبب شده تا برخی از ظرفیت های درون سازمانی مغفول واقع شود؛ نیازهایی که در بزنگاههای مختلف و حساس سازمان ایجاد می شود، مدیران را ملزم می کند تا آسان ترین و سریع ترین راه یعنی جذب نیروی جدید را در دستور کار قرار دهند.