בפתח דבריו אמר הנשיא: "מי שחושב שמלחמת אחים היא גבול שלא נגיע אליו, אין לו מושג" • במסגרת המתווה תוסדר חקיקת חוקי יסוד שיהיו חסינים מביקורת שיפוטית, תצומצם עילת הסבירות והוועדה לבחירת שופטים תשתנה • המתווה אותו הציג הנשיא גובש בשבועות האחרונים בידי אנשי הצוות שלו ואקדמיים • בימים שלפני הצגת המתווה נפגש הרצוג עם גורמים רבים במערכת הפוליטית והעסקית