В Казахстане предложили пересмотреть правила работы ОСИ
Председатель ОСИ отвечает за безопасность и состояние дома, но многие решения зависят от самих жильцов. На эту проблему обратила внимание депутат Курултая Екатерина Смышляева, предложив пересмотреть правила работы ОСИ и ответственность их председателей, передаёт корреспондент Tengrinews.kz.
10 сентября на первом пленарном заседании Курултая депутат Смышляева озвучила запрос на имя министра промышленности и строительства, в котором обозначила системные проблемы в сфере управления многоквартирными домами.
Председатель ОСИ отвечает за дом, но не все решения зависят от него
Одной из основных проблем Смышляева назвала несоответствие между ответственностью председателя ОСИ и его реальными полномочиями.
Председатель отвечает за содержание дома, пожарную безопасность и инженерные системы, однако многие решения зависят от голосования собственников и поведения самих жителей. При этом претензии контролирующих органов зачастую предъявляются именно председателю.
По мнению депутата, проверочные листы, регламенты и административные процедуры не всегда учитывают реальные полномочия органов управления многоквартирными домами.
Еще одна проблема, по мнению депутата, возникает после переизбрания председателя ОСИ. Новый руководитель может столкнуться со сложностями при внесении изменений в государственные, банковские и другие системы и фактически зависеть от действий прежнего председателя.
Отдельно Смышляева подняла вопрос перерегистрации КСК (кооператив собственников квартир — прим.), которые своевременно подали документы, но получили отказы. Она предложила завершить перерегистрацию КСК, подавших заявки до 12 июля 2026 года.
ОСИ предлагают дать доступ к данным о собственниках
Отдельно в запросе поднимается вопрос доступа органов управления домами к информации о жителях. Даже в аварийных ситуациях, отмечает Смышляева, бывает сложно найти владельца квартиры. Доступ к данным необходим и для взыскания задолженности с собственников.
В связи с этим фракция предлагает создать единую цифровую среду управления домом с электронным реестром собственников и бесплатным сервисом электронного голосования.
Также предлагается автоматизировать внесение изменений в цифровые системы при смене председателя ОСИ.
Банки требуют разные документы от председателей ОСИ
Депутат Смышляева обратила внимание и на работу банков со счетами многоквартирных домов. Сейчас банки второго уровня могут применять разные процедуры и требовать различные пакеты документов при открытии и ведении счетов, смене уполномоченных лиц и подтверждении полномочий председателей.
Для решения проблемы депутат предложила совместно с финансовым регулятором разработать единый стандарт работы банков второго уровня со счетами домов и обеспечить его исполнение.
Технический аудит жилого фонда
Еще один блок вопросов связан с капитальным ремонтом. Ремонт фасадов, крыш, лифтов и инженерных систем требует значительных средств, тогда как доступные механизмы долгосрочного финансирования работают только в отдельных регионах.
При этом, как отмечается в запросе, в стране отсутствует системная картина технического состояния жилого фонда. Без нее сложно определить приоритеты ремонта и своевременно предупреждать аварийные ситуации.
Смышляева предложила в приоритетном порядке рассмотреть выделение средств на проведение технических аудитов жилого фонда с последующим внесением информации в цифровую систему министерства.
Также предлагается масштабировать организации, которые кредитуют капитальный ремонт домов на приемлемых для жителей условиях, по примеру Астаны и ряда регионов.
По мнению Смышляевой, штатная численность отделов жилищных отношений в региональных акиматах не соответствует их реальной нагрузке.
"Вопросы управления жилищным фондом по своему объему уже давно требуют наличия отдельной службы", — говорится в депутатском запросе.
В связи с этим депутат предложила увеличить штатную численность профильных подразделений.
Кафе и рестораны в жилых домах предложили контролировать строже
Смышляева также указала, что действующие требования к эксплуатации не всегда учитывают особенности современных жилых комплексов. Речь идет о собственных котельных, сложных инженерных системах, контейнерных площадках и другой общей инфраструктуре.
Отдельную проблему, по ее словам, представляют коммерческие объекты внутри жилых домов, особенно кафе и рестораны на первых этажах. Они создают шум, запахи и дополнительную нагрузку на инженерные системы.
Фракция предложила усилить технические, санитарные и эксплуатационные требования к коммерческим объектам, размещенным внутри жилых домов.
Кроме того, Смышляева предложила провести ревизию действующих правил и административных процедур в сфере управления многоквартирными домами, включая проверочные листы.
Еще в октябре 2025 года министр внутренних дел Ержан Саденов говорил о планах вовлечь ОСИ в систему профилактики правонарушений. По его словам, объединения собственников должны были участвовать в предупреждении бытовых нарушений, которые происходят в жилых домах и на придомовой территории.
Изменения в правилах работы ОСИ обсуждаются на фоне резонансных случаев, когда вопросы к работе органов управления домами доходят до суда. Один из таких примеров — уголовное дело по факту гибели фельдшера Улданы Мырзуан, на которую обрушилась кирпичная облицовка с фасада девятиэтажного дома в Астане.
На скамье подсудимых находится Сауле Жубаниязова — председатель ОСИ дома, где произошла трагедия. На прошлом судебном заседании она заявила, что считает себя невиновной.
Читайте также: Ставки, доставка еды и такси. Председатель ОСИ растратил 75 миллионов в Астане