2009년 예산안에 '대북지식협력사업'이라는 묘한 항목이 있었다. 2억2500만원이 배정됐다. 그해 가을 중국 다롄의 한 대학교에 개설된 시장경제 특별 강의를 지원하는 사업이었다. 수강생들이 더 특별했다. 북한 경제 관료와 교수, 기업인 등 48명이 12명씩 네 차례에 걸쳐 각각 2주간 수업을 들었다. 국가계획위원회, 무역성 경제정보국, 외무성 경제국, 식료일용공업성의 국·과장급 관료와 화성회사 등 기업인들이 포함됐다. 당시 정부 관계자는 "북한 관료들은 한국 측이 지원한다는 걸 뻔히 알면서도 참가했다. 경제개발을 위해 뭔가 해야 ...
