В последние декабрьские дни прошедшего года состоялась 24-я сессия районного Совета депутатов двадцать седьмого созыва. С отчетом о его работе в 2016 году выступила председатель районного Совета депутатов Тамара Примак. Обращаясь к участникам и приглашенным на сессию, Тамара Леонидовна отметила, что 2016 год был ознаменован двумя важными политическими событиями: в июне состоялось пятое Всебелорусское народное собрание, на котором были утверждены Основные положения программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016-2020 годы. Определена главная цель развития страны на эту пятилетку — повышение качества жизни населения на основе роста конкурентоспособности экономики, привлечения инвестиций и инновационного развития. В 2016 году исполнилось 25 лет с тех пор, как Республика Беларусь стала независимым государством. И в этом же году наша страна и белорусское общество успешно сдали очередной экзамен на зрелость. Избирательная кампания по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь в непростых социально-экономических условиях прошла организованно, спокойно, без потрясений. 9 декабря мы отпраздновали 90-летие со дня образования Гомельского района. В 2016 году перед районом стояли непростые задачи, отметила докладчик. Главными были повышение производительности труда, наращивание выпуска высококачественной и востребованной на рынке продукции, привлечение инвестиций. В поле зрения депутатов постоянно находились вопросы занятости населения, информирования граждан, благоустройства территории района, работа с имуществом и многие другие. Благодаря системной работе трудовых коллективов, принятию некоторых управленческих решений, обеспечено выполнение таких показателей, как экспорт товаров и услуг, показатель по энергосбережению. В 2016 году создано 36 малых предприятий при годовом задании 35, в том числе в производственной сфере — 20 при задании 6. Количество трудоустроенных граждан на вновь создаваемые рабочие места за счет создания новых предприятий и производств на 1 декабря 2016 года составило 160 при задании 105. Введено в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования 41,7 тыс. кв. м при задании на год 22,03 тыс. кв. м. По предварительным сведениям не будет обеспечено выполнение таких показателей, как привлечение инвестиций в основной капитал за счет иностранных источников, прямых иностранных инвестиций на чистой основе, производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, задания по экспорту туристических услуг. Одними из основных направлений работы районного Совета депутатов были вопросы исполнения бюджета, его рационального и эффективного расходования; на сессиях вносились необходимые дополнения и изменения в доходную и расходную части бюджета; принимались меры по привлечению в бюджет дополнительных платежей. Бюджет Гомельского района 2016 года первоначально утвержден в объеме 47,5 млн деноминированных рублей и, как и в предыдущих годах, сохранил свою социальную направленность. В целях обеспечения устойчивости бюджета, увеличения его ресурсной базы районным Советом реализован ряд мер, направленных на привлечение в бюджет дополнительных доходов. За счет применения повышающих коэффициентов к ставкам земельного налога и налога на недвижимость в бюджет Гомельского района в 2016 году поступит более 3,8 миллиона рублей налогов. Кроме того, районным Советом депутатов было использовано право установления и введения в действие местных налогов и сборов (курортный сбор, сбор с заготовителей, налог на владение собаками). В результате бюджет дополнительно пополнится на сумму более 127,5 тысячи рублей местных налогов и сборов. Постоянно проводится работа по мобилизации дополнительных доходов в бюджет района за счет привлечения платежей от повышения эффективности использования государственного имущества и земли. От продажи земельных участков и проведения аукционов по заключению договоров аренды в бюджет района поступило более 790 тысяч рублей. Выполнение составило 109 %. Среди основных направлений работы районного Совета, которые были определены в отчетном докладе в декабре прошлого года, — совершенствование информационно-идеологической и разъяснительной работы с избирателями. Наиболее активно эта работа проводилась в период избирательной кампании: в составе инициативной группы по сбору подписей в поддержку ныне действующего депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Аллы Наумчик участвовало 17 депутатов, в составе комиссий — 31 депутат, наблюдателями за ходом выборов — 41 депутат. Всего было задействовано 89 депутатов. Одним из эффективных средств изучения и формирования общественного мнения является проведение единых дней информирования. Ежемесячно информационно-пропагандистская группа под руководством Тамары Леонидовны проводит встречи, как в трудовых коллективах, так и по месту жительства. Их цель — своевременное информирование населения о работе органов власти по решению вопросов жизнеобеспечения населения, о ситуации в экономике района, проведение профилактических бесед сотрудниками РОЧС и внутренних дел, а также решение вопросов и имеющихся проблем, которые волнуют граждан. Всего на встречах ИПГ от жителей Гомельского района поступило 53 вопроса. 90 % из них разъяснены на месте или решены положительно, оставшиеся взяты на контроль. Продолжая выступление, Тамара Леонидовна отметила, что основное направление деятельности депутата — это работа с избирателями в своем округе. Среди основных форм работы — прием граждан, отчеты перед избирателями. В 2016 году была продолжена практика проведения Дней депутата с целью организации диалога с избирателями и обеспечения взаимодействия депутатов всех уровней, предупреждения обращений граждан. На таких мероприятиях не только проводились приемы граждан, на некоторых территориях посещались объекты социальной сферы, проводились встречи в трудовых коллективах. Практика их проведения будет продолжена, но эту форму работы необходимо совершенствовать. По результатам проведенных Дней депутата решен ряд вопросов, поднятых гражданами: произведено устройство остановочных пунктов на улице Комсомольской в деревне Зябровка в обоих направлениях движения пригородных автобусов; в расписание движения маршрутов автобуса «Гомель-Рудня Маримонова» и «Гомель-Рудня Каменева» введены остановочные пункты на высадку пассажиров «Микрорайон Давыдовка» и «Администрация Советского района»; произведен ямочный ремонт дорожного полотна по улицам Приозёрная и Зелёная в деревне Грабовка. По предложению жителей Руднемаримоновского, Шарпиловского и Долголесского сельсоветов впервые на этих территориях осенью прошли сельскохозяйственные ярмарки. Решены и другие вопросы. Остановилась докладчик и на вопросах местного самоуправления, привела примеры, когда и депутаты, и сельские жители сами проявляют инициативу, собирают средства и активно благоустраивают деревни, поселки, где живут, даже строят дороги. Тамара Примак отметила, что все больше жителей Гомельского района хотят сделать свою жизнь более комфортной и интересной. Рассмотрение обращений граждан — одно из важнейших направлений в деятельности государственных органов местного самоуправления, которое способствует своевременному выявлению недостатков в работе и принятию мер к их устранению. За отчетный период в районный Совет депутатов поступило 79 обращений граждан, что меньше к уровню 2015 года. По-прежнему актуальными остаются вопросы жилищно-коммунального хозяйства, строительства и ремонта дорог, водообеспечения, установки автобусных остановок или знаков, обозначающих остановку, движения транспорта, удаления аварийных деревьев, уличного освещения и другие. Отрадно отметить, что количество обращений по таким социально-значимым вопросам, как охрана правопорядка, образование, связь значительно уменьшилось. Однако чаще поступали вопросы по здравоохранению (Руднемаримоновский, Терюхский сельсоветы), транспорту (Зябровский, Руднемаримоновский, Долголесский, Шарпиловский и другие сельсоветы). Многие вопросы, не требующие больших финансовых затрат, решены или разъяснены: по улице Юбилейной в агрогородке Прибытки, по улице Днепровская в деревне Рудня Жигальская выполнен ремонт участков дорог; отремонтирован шахтный колодец в деревне Красный Богатырь, для снижения скорости движения транспорта по поселку Калиновка Тереничского сельсовета установлены дорожные знаки «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч»; удалено аварийное дерево вблизи жилого дома № 66 по ул. Пролетарской в деревне Старые Дятловичи. Выполнены многие другие работы. В своем отчетном докладе Тамара Примак остановилась на вопросах благоустройства, санитарного состояния наших деревень и поселков. Меняется в лучшую сторону вид населенных пунктов, гражданами устанавливаются ограждения из современных материалов, проводится реконструкция старых жилых зданий, красиво оформляются придомовые территории. В черте населенных пунктов за последние годы удалено много аварийных деревьев. Большая работа проводится на территории мехдворов, животноводческих ферм. При скромном финансировании многие руководители учреждений социальной сферы стараются поддерживать здания и прилегающую территорию в надлежащем состоянии. За 11 месяцев 2016 года в населенных пунктах района убрано более 120 несанкционированных свалок, вырублено 13,36 га древесно-кустарниковой растительности, спилено 386 аварийных деревьев, произведена обрезка порядка одной тысячи деревьев, установлено 7360 метров и покрашено около четырех тысяч метров ограждения, передано в севооборот 85,3 га земли. К сожалению, количество несанкционированных свалок на территории района не уменьшается. Возможно, оплата всеми гражданами такой услуги, как вывоз ТКО позволит хотя бы частично решить вопрос образования несанкционированных свалок или хотя бы уменьшения их количества. На территории района ведется постоянная работа по ликвидации свалок мусора в лесных массивах, наведению порядка в местах складирования ТБО. Наиболее активно и системно по вопросам наведения порядка на земле работали председатели Улуковского, Тереничского, Красненского, Прибытковского, Бобовичского, Зябровского и других сельисполкомов. За активную работу по сбору средств самообложения докладчик поблагодарила председателей Зябровского, Долголесского, Марковичского сельских Советов и отметила, что по этому вопросу следует более принципиально и системно работать с населением председателям Терюхского, Приборского,Чёнковского сельских Советов. Принятое в ноябре 2015 года решение Гомельского райисполкома № 25-4 «О некоторых вопросах предоставления и резервирования участков для захоронения на территории Гомельского района» позволило привлечь в районный бюджет 73 тысячи рублей. В связи с этим у 11 сельисполкомов появилось больше финансовых возможностей для наведения порядка на гражданских кладбищах. В 2016 году выполнен следующий объем работ: с гражданских кладбищ вывезено 5337 м3 отходов, вырублено 9,41 га древесно-кустарниковой растительности, спилено 177 аварийных деревьев, произведена обрезка 414 деревьев, установлено 20 контейнерных площадок. Большую помощь сельисполкомам по уборке и вывозу мусора с гражданских кладбищ оказывают ОАО «Птицефабрика «Рассвет», ОАО «Знамя Родины», УСП «СлавМол». В 2017 году необходимо уделить больше внимания состоянию ограждений на гражданских кладбищах. На территории района ежегодно проводится определенная работа по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 23 февраля 2012 г. № 100 «О мерах по упорядочению и сокращению количества пустующих и ветхих домов с хозяйственными и иными постройками в сельской местности». Начиная с 2008 года снесено 770 домов. Несмотря на многие социально-экономические проблемы, уходящий год указом главы государства был объявлен Годом культуры. Указ был принят в целях объединения интеллектуальных и духовных сил общества для решения задач социально-экономического развития страны, сохранения историко-культурного наследия, развития народных традиций, воспитания у граждан любви к Отечеству, а также поддержки творческих инициатив. Следует серьезно задуматься о роли и месте культуры в обществе. Если разрушить традиционные ценности, можно легко управлять людьми, которых ничего не объединяет, поэтому роль культуры в сохранении национальных и культурных ценностей возрастает. Совсем недавно мы отпраздновали 90-летие со дня образования нашего района. Этой дате было посвящено и проведено много мероприятий, направленных на воспитание любви к своей малой Родине, уважения к прошлому, формирование патриотизма. Наиболее масштабными и массовыми среди них были фестиваль-эстафета «Гомельский район: 90 лет мира, памяти, добра, созидания», конкурс исследовательских работ «Судьба моя — Гомельский район». Районный Совет оказывает необходимую методическую и практическую помощь Советам первичного уровня и координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления, которые играют значительную роль в работе по информированию населения. Они являются связующим звеном между местной властью и гражданами. Для проведения информационной работы с населением по месту жительства в районе широко используются местные собрания, на которых обсуждаются вопросы благоустройства, санитарного и противопожарного состояния населенных пунктов, соблюдения правопорядка и другие. В поле зрения помощников председателей находятся все вопросы жизнеобеспечения населения. За активную общественную деятельность по решению таких проблем населения лучшие представители ОТОС ежегодно награждаются Почетными грамотами, Благодарностями и Благодарственными письмами районного Совета депутатов. За отчетный период награждено 18 человек. Докладчик с удовлетворением отметила, что сельские Советы депутатов, ОТОС Гомельского района каждый год отмечаются дипломами и Почетными грамотами в рамках проведения областного конкурса. По итогам областного смотра-конкурса за 2015 год первое место в номинации «Лучший городской, поселковый, сельский Совет депутатов» в группе с численностью населения свыше 2000 человек присуждено Урицкому сельскому Совету депутатов. В 2016 году, продолжала Тамара Примак, проведено 9 сессий, 14 заседаний президиума, 3 совместных заседания президиума и райисполкома. Соответственно, на сессиях рассмотрено 46 вопросов и принято столько же решений. Рассмотренные вопросы касались многих сфер жизнедеятельности наших избирателей. Продолжилась практика проведения выездных заседаний сессий, президиума, постоянных комиссий. Кроме того, в марте на базе района прошло выездное заседание Совета по взаимодействию органов местного самоуправления при Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь с повесткой дня «О работе органов местного управления и самоуправления Буда-Кошелёвского и Гомельского районов по повышению экономического потенциала района, улучшению предпринимательской среды, привлечению инвестиций и созданию новых рабочих мест». В ноябре состоялось выездное заседание постоянной комиссии по социальным вопросам областного Совета депутатов, на котором была рассмотрена работа таких государственных учреждений образования, как Гомельский районный центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации и Улуковская вспомогательная школа-интернат по предоставлению образовательных услуг для детей-инвалидов и детей с особенностями психофизического развития. План работы районного Совета выполнен в полном объеме. Завершая выступление, докладчик отметила, что на пятом Всебелорусском народном собрании главой государства очерчены основные задачи на предстоящую пятилетку. Главной целью развития страны на 2016-2020 годы определено повышение качества жизни населения. Приоритетами в развитии будут инвестиции, занятость, экспорт, информатизация и молодежь. Всем предстоит напряженная работа по выполнению основных показателей прогноза социально-экономического развития района в 2017 году. Увеличивая производительность труда, сокращая затраты, повышая качество продукции, уделив при этом особое внимание модернизации производства, можно реально улучшить уровень благосостояния населения. В поле зрения депутатского корпуса будут вопросы занятости населения, вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества, благоустройства и наведения порядка на земле. Депутатам районного Совета необходимо повысить свою роль и влияние на обстановку в избирательных округах, не забывать о своем праве и возможности на депутатский запрос. 2017 — последний год работы депутатов 27 созыва. Хотелось бы, что каждый депутат обозначит для себя круг актуальных вопросов для своего избирательного округа, над решением которых он будет планомерно работать. А председатели — общее конкретное дело для Совета депутатов. Решая существующие проблемы отдельной территории, тем самым мы вносим свой вклад в развитие Гомельского района. Подготовила Галина ПАШКОВСКАЯ.
