Об итогах работы городского округа «город Ханты-Мансийск» в 2018 году и планах на 2019 год в области информатизации муниципального образования

Предлагаем вашему вниманию статью начальника управления информатизации администрации города Ханты-Мансийска Петра Максимчука о работе администрации в области информатизации муниципального образования в 2018 году и планах на 2019 год.

Текст подготовлен специально для D-Russia.ru при содействии Экспертного центра электронного государства и начальника информационной сети Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) Данила Валинурова.

См. также другие публикации в разделе Итоги года >>

В 2018 году особое внимание уделялось формированию инфраструктуры электронного правительства и предоставлению гражданам электронных услуг.

В целом удалось обеспечить необходимое правовое регулирование сферы предоставления муниципальных услуг. Увеличивается количество услуг, полученных в электронном виде и посредством МФЦ. В основном обеспечена стабильная работа органов администрации города Ханты-Мансийска при направлении межведомственных запросов и предоставлении ответов на поступившие запросы при предоставлении услуг. Обеспечена возможность направления межведомственных запросов посредством СМЭВ при осуществлении муниципального контроля. Была упорядочена работа с ФГИС «Досудебного обжалования» и с Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА).

[su_pullquote]Росстат посчитал процент граждан по регионам, пользовавшихся электронными госуслугами в 2018 году[/su_pullquote]

С целью увеличения доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в органах администрации Ханты-Мансийска действуют Центры обслуживания пользователей портала госуслуг, осуществляющие регистрацию пользователей на портале госуслуг и подтверждение личности в ЕСИА.

В 2018 году в Центрах подтверждена учетная запись 998 пользователям (в 2014 году - 22 пользователям; в 2015 году - 221 пользователю; в 2016 году - 937 пользователям; в 2017 году - 1079 пользователям).

[su_pullquote align="right"]Победителем конкурса IT-проектов на форуме «ПРОФ-IT.2018» в номинации «Электронные услуги» стала «Помогуша»[/su_pullquote]

В 2018 году в Ханты-Мансийске реализован проект по оплате начислений за посещение ребенком дошкольного образовательного учреждения посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). Также администрация Ханты-Мансийска выбрана пилотным муниципалитетом по реализации интеллектуального помощника, созданного на основе технологии искусственного интеллекта - нейронной сети «Помогуша», которая осуществляет диалог с пользователем по вопросам предоставления информации о сервисах ЕПГУ, а также консультирования в режиме реального времени по вопросам, возникающим у граждан при получении госуслуг, размещенного на официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска.

Для удобства граждан создано мобильное приложение «Улучшим наш город», которое является дополнительным каналом связи жителей города и органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска.

В течение двух лет функционирует муниципальная информационная система «Портал открытых данных Ханты-Мансийска». В настоящее время на портале размещено 33 актуальных набора открытых данных. Городские открытые данные города активно используются при проведении конкурсов для разработчиков мобильных приложений и веб-сервисов на основе открытых данных «Югорский Хакатон».

Учитывая, что город Ханты-Мансийск определен пилотным муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в 2018 году были реализованы мероприятия по созданию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Проведена работа по подключению всех образовательных учреждений к высокоскоростному Интернету на скорости до 100 Мбит/с. Подключены к единой системе электронного документооборота все подведомственные учреждения. Завершается работа по подключению образовательных учреждений к виртуальной автоматической телефонной станции, что позволило сократить затраты на услуги связи и повысить качество обслуживания, а также расширить количество услуг.

Планирование и реализация плана перехода на отечественные информационно-коммуникационные технологии осуществлялись на основании результатов проведенного обследования информационной инфраструктуры.

В органах местного самоуправления муниципального образования города Ханты-Мансийска на закупку российского ПО, сведения о котором содержатся в реестре, израсходовано не менее 1 миллиона рублей, а с учетом подведомственных учреждений сумма составляет не менее 8 миллионов рублей.

[su_pullquote]Эксплуатация государственных информационных систем в органах местного самоуправления: результаты и проблемы[/su_pullquote]

В 2018 году возникали затруднения при эксплуатации ФГИС «Единый государственный реестр недвижимости», заключающиеся в несвоевременном предоставлении ответов на запросы.

При работе в СМЭВ длительное время не удается получить доступ к сервису МВД «Электронный сервис «Сервисный концентратор МВД России». При этом межведомственные запросы в МВД, которые необходимо направлять при предоставлении ряда муниципальных и государственных услуг, приходится направлять на бумажных носителях.

[su_pullquote align="right"]Счётная палата назвала недостаточными темпы реализации политики импортозамещения ПО в России[/su_pullquote]

В 2018 году не в полной мере удалось реализовать мероприятия перехода органов местного самоуправления Ханты-Мансийска на использование отечественного ПО, в частности, геоинформационных технологий. Ресурсоснабжающие организации города полностью перешли на применение российского ПО ГИС, сведения о котором содержатся в реестре, в частности ГИС ZULU. Однако начать осуществлять переход на отечественное ПО, способное заменить ГИС «МапИнфо», не удалось в силу отсутствия полноценных аналогов среди российского ПО, нехватки финансовых ресурсов и отсутствия подготовленных кадров в сфере администрирования ГИС, программного обеспечения АРМ и серверов.

В качестве полезного примера в сфере информатизации органов власти заслуживает внимание такая форма взаимодействия образовательных организаций, органов власти и бизнеса, как базовая кафедра. Такая форма взаимодействия успешно реализована в Институте математики и компьютерных наук Тюменского госуниверситета, открыта базовая кафедра безопасности информационных технологий умного города.

[su_pullquote]Основные тренды цифровизации в Югре: итоги 2018 года и направления развития[/su_pullquote]

В Ханты-Мансийске это направление также получило развитие. При поддержке администрации города в Югорском государственном университете создана базовая кафедра муниципального права. Новая структура обеспечит комплексное взаимодействие сторон в образовательной, научной и инновационной сферах.

В 2019 году продолжится развитие системы электронного документооборота. В рамках централизации информационных систем осуществляется переход на систему автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «ДЕЛО».

Продолжается работа по развитию официального портала города и его сервисов.

Также в целях обеспечения транспортной доступности реализуются мероприятия по интеграции АИС «Управление транспортом» с информационными табло на остановках общественного транспорта.

[su_pullquote align="right"]Минстрой утвердил стандарт умного города[/su_pullquote]

Ведется работа по созданию ряда сервисов в ходе реализации проекта «Умный город». В целях реализации государственной политики Российской Федерации по созданию необходимых условий для развития цифровой экономики, в рамках реализации инновационной программы «Умный город», учитывая, что город Ханты-Мансийск является пилотной площадкой по реализации «Умных городов», органами администрации города Ханты-Мансийска рассматривается возможность реализации следующих мероприятий:

• Wi-Fi-доступ в парках и современных общественных зонах, а также в общественном транспорте;
• «Умные парковки»;
• «Система управления имуществом»;
• «Система управления землепользованием»;
• «Система эффективного управления культурой, отдыхом и туризмом»;
• «Система управления торговлей и бытовыми услугами»;
• «Установка общедомовых приборов учета»;
• «Ситуационный анализ сетей водо-, теплоснабжения и канализации»;
• «Система управления транспортной инфраструктурой»;
• «Удаленное образование, подготовка и аттестация специалистов и школьников (частично реализовано)»;
• «Умный домофон»;
• «Видеонаблюдение (подъездное и домовое)»;
• «Контроль состояния канализационных люков и ливневых стоков»;
• «Система мониторинга вывоза и утилизации ТБО»;
• «Ситуационный центр руководителя»;
• «Система интеллектуальной видеоаналитики»;
• «Оператор энергоданных. Сведение баланса»;
• «Региональная интеграционная платформа».

В 2019 году на конференции секции АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления» будет полезно обсудить реализацию мероприятий программы «Цифровая экономика Российской Федерации» на муниципальном уровне.

Сообщение Об итогах работы городского округа «город Ханты-Мансийск» в 2018 году и планах на 2019 год в области информатизации муниципального образования появились сначала на Экспертный центр электронного государства.