На публичных слушаниях в ЗСО обсудили проект бюджета на 2016 год
Мероприятие прошло с участием депутатов областного парламента, представителей правительства региона, Контрольно-счетной палаты, глав органов местного самоуправления и депутатов муниципальных дум, а также Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина.
Перед собравшимися выступила и.о. министра экономического развития Иркутской области Оксана Тетерина, которая рассказала о прогнозе социально-экономического развития региона на 2016 год.
По ее словам, министерством в основу прогноза было предложено заложить консервативный вариант, при формировании которого учитывались изменения курса рубля и доллара, мировых цен на ресурсы, инфляция, антироссийские экономические санкции.
«По оценке на 2016 год наибольшую долю в ВРП составит добыча полезных ископаемых, которая останется на уровне 2014 года. Стабилизация добывающего сектора обусловлена за счет основных сырьевых ресурсов», - отметила Тетерина.
Объем инвестиций запланирован на уровне 102%, как и в текущем году.
«Мы не ожидаем роста поступлений от налога на прибыль», - добавила и.о. министра.
Уполномоченный по правам человека Валерий Лукин попросил назвать уровень инфляции, который закладывается консервативным вариантом плана социально-экономического развития региона.
Представитель министерства ответила, что данный вариант носит рекомендательный характер. Уровень инфляции составит 7%.
Парламентарий Павел Сумароков поинтересовался, каким будет уровень средней зарплаты в Иркутской области.
Оксана Тетерина ответила, что в 2015 году средняя зарплата по региону равняется 32 тысячам рублей в месяц, в 2016 году ожидается, что эта цифра вырастет до 35 тысяч рублей в месяц.
Исполнительный директор Агропромышленного союза Иркутской области Павел Соболев попросил назвать параметры в развитии сельского хозяйства, которые заложены в программе.
«Ожидается, что индекс производства в 2016 году в сравнении с текущим составит 106%. Произойдет рост производства зерна, молока, картофеля, мяса скота и птицы и яиц», - ответила министр.
Вице-спикер Наталья Дикусарова поинтересовалась, какой документ о стратегическом планировании ляжет в основу развития 2016 года.
Оксана Тетерина сообщила, что в декабре 2014 года была разработана стратегия развития до 2030 года. В связи с тем, что губернатор заявил об изменении подходов к формированию стратегии и о расширении круга участников ее формирования, документ находится на стадии рассмотрения.
«В 2016 году будет утверждена антикризисная программа. А чтобы в 2017 году субъекты смогли перейти на новую стратегию, нужны изменения на федеральном уровне», - добавила глава Минэкономразвития региона.
Наталья Дикусарова порекомендовала министерству активизироваться и совместно разработать документ, поскольку без стратегии невозможно планировать развитие в любой сфере, потому сегодня возникает так много вопросов.
Далее о проекте закона, касающегося областного бюджета на 2016 год доложила министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова.
«Ввиду нестабильной экономической ситуации, в следующем году бюджет Иркутской области, как и федеральный бюджет, переходит на однолетнее планирование», - подчеркнула министр.
При подготовке проекта закона учитывалось поручение президента РФ о недопущении роста дефицита бюджета и долговых обязательств регионов.
«Предлагается утвердить доходы бюджета в объеме 101,5 млрд рублей, расходы – 108,9 млрд рублей, дефицит бюджета – в объеме 7,4 млрд рублей», - отметила Бояринова.
По словам докладчика, большая часть расходов, а это 79 млрд рублей, будет направлена на социальную сферу, в том числе на выплату заработной платы, уплату страховых взносов на неработающее население.
«В регионе мерами социальной поддержки пользуются 827 тысяч человек», - подчеркнула министр.
Кроме того, инвестиционные расходы в размере 8,6 млрд рублей будут направлены на строительство объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Валерий Лукин поинтересовался, не были ли снижены расходы на организацию полетов в Тофаларию.
Наталия Бояринова ответила, что данный вид расходов сохранен на уровне 2015 года – 54,6 млн рублей.
Председатель Иркутской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки Валентина Федосеева спросила, какова индексация на уровень инфляции Фонда оплаты труда работников образования.
Глава Минфина сообщила, что в соответствии с так называемыми майскими указами президента РФ заработная плата педагогов зависит от средней заработной платы по экономике в регионе. Однако, в 2016 году заработная плата данной категории будет сохранена на уровне текущего года.
Также присутствующие задавали вопросы, касающиеся питания детей из малообеспеченных семей, их летнего отдыха, строительства и ремонта школ, а также состояния автомобильных дорог общего пользования.
Кроме того, Наталья Дикусарова выразила всеобщее мнение депутатского корпуса, касательно увеличения финансирования проекта «Народные инициативы», которое в 2016 году составит 200 млн рублей. А также обратила внимание министерства на продолжение реализации проекта «50 модельных домов культуры».
«В рамках публичных слушаний было задано много вопросов, относящихся к разным сферам. Все высказанные предложения и пожелания будут рекомендованы к рассмотрению в дальнейшем при обсуждении проекта бюджета на 2016 год», - подытожила председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова.
Фото: из открытых источников