В ГУФСИН России по Кемеровской области состоялось расширенное заседание коллегии по итогам деятельности уголовно-исполнительной системы региона в 2019 году
В мероприятии приняли участие губернатор Кузбасса Сергей Цивилев, Первый заместитель директора ФСИН России Анатолий Рудый, председатель Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса Вячеслав Петров, главный федеральный инспектор по Кемеровской области – Кузбассу Игорь Колесников, прокурор Кемеровской области - Кузбасса Павел Бухтояров, начальник УФСБ России по Кемеровской области - Кузбассу Николай Граборов, исполняющий обязанности руководителя СУ СК РФ по Кемеровской области - Кузбассу Александр Кустов, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Дмитрий Ткаченко, начальник Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу Юрий Кель, начальник ГУ МВД России по Кемеровской области Игорь Иванов, уполномоченный по правам человека в Кемеровской области Зоя Волошина, председатель Общественного совета ГУФСИН Сергей Моисеенко, председатель Общественной наблюдательной комиссии Кемеровской области Тамара Дружинина.
С основным докладом об итогах работы в 2019 году выступил начальник ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу генерал-лейтенант внутренней службы Константин Березнев.
Деятельность уголовно-исполнительной системы Кузбасса была направлена на соблюдение прав и свобод обвиняемых, подозреваемых и осужденных, содержащихся в следственных изоляторах и исправительных колониях Кузбасса. Случаев побегов из-под охраны в 2019 году допущено не было. Численность подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах, снизилась по сравнению с 2018 годом на 6 % и лишь немногим превышает 13,5 тысяч человек.
Ежегодно в УИС Кузбасса проводится работа по совершенствованию технических средств охраны и надзора. В учреждениях функционируют биометрические системы распознавания личности и посты видеоконтроля, общее количество камер видеонаблюдения насчитывает почти 3,5 тысячи единиц.
Традиционно продолжено взаимодействие с органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, территориальными подразделениями федеральных министерств и ведомств, региональным Уполномоченным по правам человека, представителями общественности.
Результатами совместной работы стали не только проверки условий содержания, но и различные мероприятия, направленные на оказание помощи осуждённым в их ресоциализации, а также укрепление материальной базы исправительных учреждений.
В феврале 2019 года состояние дел в региональной системе исполнения наказаний было рассмотрено на очередной сессии Совета народных депутатов.
В мае Губернатор Кузбасса Сергей Евгеньевич Цивилёв ознакомился с условиями отбывания наказания несовершеннолетних в воспитательной колонии и осуждённых женщин в ИК-35 города Мариинска, где посетил Дом ребёнка.
Позже, по инициативе Губернатора, и при участии Администрации Кемеровской области, в учреждениях установлены две уличные площадки: современная спортивная в воспитательной колонии и детская в Доме ребёнка.
Ещё двум учреждениям – сельскохозяйственным колониям – в декабре прошлого года безвозмездно переданы два трактора К-730 общей стоимостью более 13 миллионов рублей. Это, в свою очередь, позволит создать новые рабочие места и дополнительно трудоустроить на оплачиваемые работы осуждённых, в том числе имеющих исковые обязательства перед потерпевшими. Одновременно, использование новых тракторов сделает возможным применение современного оборудования и техники, и, как следствие, повышение производительности труда.
В учреждениях УИС Кузбасса основные направления производственной деятельности - это производство сельскохозяйственной продукции, швейных изделий и обуви, продукции металлообработки, деревообработки, мебели, строительных материалов. В подразделениях содержится более пяти тысяч голов свиней, почти 3,5 тысячи крупного рогатого скота, из них 1250 – дойное стадо, 260 лошадей. Площадь земель и сельскохозяйственных угодий учреждений превышает 21 тысячу гектар, из которых более половины – посевные.
На сельскохозяйственных работах только в двух учреждениях (КП-2 и КП-3) задействуется 55 единиц тракторов, около 20-ти грузовых автомобилей, более 70-ти единиц прицепной сельхозтехники. В ходе уборочной кампании в поля выходит до двадцати зерноуборочных комбайнов.
С 2015 года общий объем выпуска товарной продукции (работ, услуг) территориального органа превышает 1 миллиард рублей В ушедшем году данный показатель составил 1 миллиард 41 миллион рублей. Чистая прибыль превысила плановый показатель на 67 % и составила почти 82 миллиона рублей (2018 год – 55,2 млн. руб.).
Активизировалась работа по размещению в исправительных учреждениях заказов муниципальных образований Кузбасса, объём которых в денежном выражении составил почти 150 миллионов рублей, и превысил показатель 2018 года в 4 раза (36,14 млн. руб.). Основная доля приходится на изготовление металлических контейнеров для сбора твёрдых коммунальных отходов, пластиковых окон, производство швейной продукции, предоставление услуг рабочей силы.
С целью стимулирования правопослушного поведения осужденных, активизирована работа по предоставлению отпусков с выездом за пределы исправительных учреждений. Их количество возросло более чем в 3 раза (с 17-ти до 54-х). В рамках соглашения с Кузбасской митрополией осуществляется духовно-нравственное воспитание лиц, находящихся в местах лишения свободы. В учреждениях функционируют православные храмы (домовые церкви) и молитвенные комнаты, в целях духовного окормления создано более 20-ти общин Русской православной церкви, которые насчитывают свыше тысячи осуждённых. На территории 10-ти подразделений установлены звонницы.
В соответствии с законодательством Российской Федерации реализуется право лиц, отбывающих наказания в виде лишения свободы, и содержащихся в следственных изоляторах, на получение общего, среднего и высшего профессионального образования. В новом учебном году в школы зачислено 2300 осуждённых.
Ведомственные образовательные учреждения позволяют осуждённым получить необходимые профессии и квалификацию. Обучение ведётся по шести программам среднего профессионального образования и почти сорока программам профессиональной подготовки. Учебно-материальная база включает в себя более ста пятидесяти кабинетов теоретического обучения, оснащенных необходимыми материалами, пособиями и оборудованием.
В завершении выступления начальник ГУФСИН Константин Березнев выразил слова благодарности за понимание проблем, оказанную помощь и поддержку в развитии и укреплении региональной системы исполнения наказаний, Губернатору Кузбасса Сергею Евгеньевичу Цивилёву, а также руководителям органов законодательной и исполнительной власти, надзорных и взаимодействующих правоохранительных органов и представителям общественности.
В свою очередь Сергей Цивилев обратился со словами благодарности к сотрудникам: - «Уголовно-исполнительная система Кузбасса выполняет серьезную задачу по обеспечению безопасности граждан. Также благодаря вашей работе большое внимание уделяется соблюдению правил содержания обвиняемых, подозреваемых и осужденных, их образовательной и профориентационной деятельности, внедрению программ, помогающих им адаптироваться и социализироваться после освобождения. Сейчас наш регион активно развивается. 2020 год – особенный: в России отмечается Год памяти и славы, а в Кузбассе дополнительно наступивший год объявлен Годом библиотек и Годом здоровья. Учитывая большой опыт ГУФСИН по организации производственного процесса в учреждениях, считаю, что службе необходимо подключится к этим значимым мероприятиям, внести свой вклад в их реализацию», – отметил губернатор Сергей Цивилев.
Выступая на коллегии регионального ведомства ФСИН России, глава Законодательного Собрания Кузбасса Вячеслав Петров обозначил основные направления взаимодействия с ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу – это социальная адаптация и трудоустройство осужденных, контроль за обеспечением их прав в исправительных учреждениях, а также содействие в повышении качества подготовки кадрового состава службы исполнения наказаний.
Особо Вячеслав Петров отметил проект «Жизнь продолжается», который реализуется в целях социальной реабилитации осужденных женщин Советом по вопросам попечительства в социальной сфере Кемеровской области (Кузбасса), который возглавляет Анна Цивилева совместно с профильным комитетом Парламента Кузбасса по вопросам образования, науки и национальной политики во главе с Ириной Федоровой.
«В прошлом году адресатами этого проекта стали 310 женщин из Юргинской исправительной колонии. Для них проводились приемы по личным вопросам, занятия по культуре речи, прикладному творчеству, различные мастер-классы. Все это поможет женщинам в будущем легче адаптироваться и найти свое место в обычной жизни, — рассказал Вячеслав Петров. — В этом году проект будет продолжен в Мариинской исправительной колонии для женщин и Доме ребенка при ней. Особое внимание будет уделено занятиям по уходу за детьми, психологическим консультациям, лекциям по профилактике СПИДа и в целом ведению здорового образа жизни».
Также Вячеслав Петров отметил, что по обращению руководства ГУФСИН депутаты Парламента Кузбасса сейчас рассматривают ряд законодательных инициатив в сфере развития производственного потенциала исправительных учреждений и содействия трудоустройству осужденных.
По итогам заседания коллегии перед личным составом подразделений УИС Кемеровской области были определены приоритетные задачи на 2020 год. Среди них – развитие производственного сектора, в том числе за счет увеличения муниципальных заказов, привлечение общественности к различным проектам по ресоциализации осужденных, их обучение и трудоустройство.
В рамках мероприятия лучшие сотрудники ГУФСИН России по Кемеровской области работы получили областные и ведомственные награды.