Российские регионы высказались против поправок в закон о рекламе

Совет Федерации предложил провести сбор мнений и предложений от властей субъектов страны относительно законопроекта о едином операторе цифровой наружной рекламы. Как сообщили в правительстве Удмуртии, принятие закона опасно возникновением монополии, а также ущемлением прав самих органов власти. Более того, из-за закона могут снизиться поступления в бюджет, а облик республики может измениться не в лучшую сторону от бесконтрольной установки рекламы. Об этом пишет lenta.ru. К 8 августа 2022 года свою позицию по вопросу о едином операторе озвучили 68 субъектов, из них только 11 готовы поддержать инициативу, но и то после внесения некоторых изменений в законопроект. Одним из первых регионов, выразивших свое мнение по поводу законопроекта, стала Москва. По мнению столичных властей, предоставление единому оператору функций хозяйствующего субъекта (владельца рекламных конструкций) и одновременно контролирующего органа непременно приведет к монополизации рынка цифровой рекламы. Кроме того в столице полагают, что появление единого оператора, обладающего своим программным обеспечением, которым станут пользоваться все участники рынка, отрицательно скажется на вопросах информационной безопасности. В Санкт-Петербурге также сочли, что положения законопроекта о едином операторе не соответствуют закону «О защите конкуренции», а также принципам государственного регулирования и российской антимонопольной политике. Более того, нормы закона направлены на ликвидацию рынка наружной рекламы. В правительстве Костромской области отмечают, что предлагаемые изменения не только приведут к монополизации рынка рекламы, но и создадут условия, при которых возникнет зависимость органов исполнительной власти субъектов РФ от монопольной коммерческой структуры, что негативно отразится на создании положительного информационного поля в регионах. Аналогичное мнение высказали и в Воронежской области. Власти Хабаровского края подчеркнули обеспокоенность размещением социальной рекламы в том случае, если законопроект будет принят. Руководством области уже подготовлен ряд поправок в законопроект, которые помогут сохранить возможность оповещения граждан о важных некоммерческих инициативах и событиях без надобности согласования таких размещений с единым оператором. В результате против принятия законопроекта в текущей редакции выступили правительства Коми, Чувашии, Тюменской, Калужской, Кемеровской, Новосибирской, Липецкой, Ярославской областей, Пермского и Красноярского краев, а также ряда других субъектов РФ. Вместе с тем по прошествии полутора месяцев после внесения законопроекта в Госдуму против него успели высказаться не только депутаты нижней палаты парламента, но и многие представители бизнес-сообществ, региональные власти, и, возможно, против будет ФАС, однако свою позицию регулятор еще не озвучил. Возникает один вопрос: если все заинтересованные стороны против внесения изменений в действующий закон «О рекламе», то стоит ли вообще вносить изменения?