Кому из владимирских начальников Дед Мороз принес не шоколадку, а приговор?
Самые резонансные в 2023 году коррупционные дела в отношении чиновников и сотрудников федеральных структур во Владимирской области
Минувший год был не так богат на новые коррупционные скандалы, связанные с бывшими или нынешними представителями руководящего состава правительства Владимирской области. В основном следствие заканчивало, а суды завершали рассмотрение уже расследованных в предыдущие годы дел.
Григорий Вишневский
В конце октября Ленинским районным судом города Владимира был вынесен обвинительный приговор в отношении бывшего заместителя губернатора Владимирской области Григория Вишневского. Он приговорен к 10 годам лишения свободы в колонии строгого режима, штрафу в 7 миллионов рублей за получение взяток в крупном и значительном размере и мошенничество, совершенном с использованием служебного положения.
Вишневский появился в команде губернатора Сипягина в марте 2021 года как вице-губернатор, курирующий образование, культуру, спорт, молодёжную политику и Госинспекцию по охране объектов культурного наследия. После отставки Сипягина врио губернатора Авдеев оставил Вишневского своим заместителем в статусе «врио» до конца 2021 года, но расторг контракт досрочно, когда стало известно об уголовном деле.
Следствие и суд установили, что Вишневский с августа по ноябрь 2021 года получил от подмосковной компании «Градиал», выигравшей тендер на проведение капремонта здания гимназии №1 в Коврове, взятку в 550 тысяч рублей и оплату авиаперелетов в 55 тысяч. Контракт на 244 миллиона рублей строители не выполнили в срок. Коммерсанты рассчитывали через посредничество Вишневского избежать штрафов, также компания надеялась на заключение других госконтрактов во Владимирской области. При получении части взятки вице-губернатор был задержан сотрудниками ФСБ.
По другому эпизоду – с 3 августа по 2 ноября 2021 года - чиновник получил взятку в 150 тысяч рублей от директора спортивного комплекса «Торпедо» за «покровительство по службе».
А в период с 3 сентября по 13 ноября 2021 года Вишневский получил взятку в 80 тысяч рублей от гендиректора ООО «Система» - фирмы, которая построила дом в Коммунаре с превышением этажности, из-за чего часть дольщиков 6 лет не могли въехать в приобретенные квартиры. Строители заплатили Вишневскому, чтобы он поспособствовал вводу в эксплуатацию дома, который был возведен с нарушениями.
Еще один эпизод в деле Вишневского — мошенничество под видом благотворительности. Вице-губернатор в июле 2021 года предложил представителю строительной компании «Айди Партнер» передать в «Фонд Губернатора» пожертвование 150 тысяч рублей. Московская фирма начинала строить школу в Коврове, но допустила существенное отставание от графика и потеряла в итоге контракт. Получив «дар» от коммерсантов, Вишневский присвоил деньги себе.
Свою вину в совершении преступления Вишневский не признал, во время судебных заседаний настаивал, что уголовное дело против него сфабриковано.
Ренат Чагаев
Октябрьский районный суд города Владимира второй раз осудил за взятки экс-заместителя губернатора Владимирской области Рената Чагаева. В сентябре 2022 года Чагаева уже приговорили к 8 годам колонии строгого режима, штрафу в 30 миллионов рублей и конфискации полученных взяток на 1,6 миллиона рублей.
Но тот приговор был отменен судом кассационной инстанции, дело снова пошло на рассмотрение в Октябрьский райсуд. В ходе повторного судебного заседания Чагаев вновь вину не признал. В итоге судья того же суда снова признал бывшего заместителя экс-губернатора Светланы Орловой виновным в получении двух взяток в крупном размере (п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ). И наказание осталось тем же.
Напомним вице-губернатор по строительству Ренат Чагаев получил через посредника от директора коммерческой фирмы 1 миллион рублей за способствование в подписании в подконтрольном «Облстройзаказчике» актов выполненных работ по госконтракту на реконструкцию терапевтического корпуса Гусь-Хрустальной городской больницы. Кроме того, он получил от того же лица взятку в сумме 615 тысяч рублей за общее покровительство и попустительство по службе.
Годунин и Головин
Приговор по делу о картельном сговоре при строительстве Рпенского проезда был вынесен в отношении бывшего вице-губернатора Романа Годунина и бывшего гендиректора ДСУ-3 Романа Головина в марте. Годунин был признан виновным в подстрекательстве и пособничестве в ограничении конкуренции, а Головин — в ограничении конкуренции, с использованием служебного положения, повлекшем извлечение дохода в особо крупном размере.
Роман Годунин
Бывшему вице-губернатору и руководителю главной дорожной организации Владимирской области вменили то, что на аукционе по строительству Рпенского проезда города Владимира они вынудили заявившуюся фирму из Санкт-Петербурга отказаться от участия в нем. Двухмиллиардный контракт получило ДСУ-3, а питерская компания стала субподрядчиком. За организацию картельного сговора бывшего вице-губернатора приговорили к штрафу в 200 тысяч рублей, а начальник ДСУ-3 получил штраф в 150 тысяч рублей.
Роман Головин
Экс-руководитель ДСУ-3 получил приговор и по второму уголовному делу — о «золотых парашютах» для своих замов при увольнении. Следствие и суд установили, что для сохранения своего рабочего места в период начавшегося разбирательства по делу о картельном сговоре при строительстве Рпенского проезда, Роман Головин решил за один день уволить четверых замов - без фактической отработки установленного трудовым законодательством срока и без возможности отозвать свое заявление на увольнение. В качестве «отступных» замам обещали так называемые «золотые парашюты» - это выплата единовременных пособий в качестве материального стимула, чтобы согласились уволиться. Такие пособия для четверых заместителей в государственной дорожной организации потянули на сумму более 2,3 миллиона рублей.
Вину по предъявленному обвинению в растрате средств госпредприятия Роман Головин не признал. Ленинский районный суд города Владимира приговорил его к штрафу в 2 миллиона рублей с лишением права занимать руководящие должности в госпредприятиях на 1,5 года.
Елена Мазанько
Бывшему вице-губернатору из команды Светланы Орловой, директору департамента имущественных и земельных отношений Елене Мазанько вынесли приговор по еще одному эпизоду — взятке в 160 тысяч рублей, полученной в 2015 году через посредников от знакомого директора одной из строительных организаций за обеспечение победы в тендере на выполнение ремонта помещений подконтрольного унитарного предприятия.
И по данному эпизоду Мазанько на суде своей вины не признала. Напомним, в 2021 году за получение взяток на сумму 3 миллиона рублей ей уже был вынесен обвинительный приговор. Окончательный срок пребывания в колонии бывшему вице-губернатору Владимирской области определён на 9 лет со штрафом в размере 8,1 миллиона рублей. То есть, по приговору суда в 2023 году Елене Мазанько добавили полгода заключения и 100 тысяч в виде штрафа.
Павел Панфилов
Экс-директор департамента (теперь — министерства) имущественных и земельных отношений администрации (теперь — правительства) Владимирской области Павел Панфилов приговорен к 10 годам лишения свободы за получение пяти взяток и одного мошенничества на общую сумму в 13 миллионов рублей. С ним по делу в качестве посредника в даче мзды выступала его знакомая, гендиректор ООО «Олимп» Елена Чумакова. Она, в отличие от Панфилова, свою вину полностью признала и раскаялась. Ей в итоге было назначено наказание в виде штрафа в размере 2,4 миллиона рублей с рассрочкой его уплаты на три года. На счета фирмы жительницы Москвы переводились деньги за обеспечение беспрепятственного участия ряда коммерческих организаций в электронных аукционах и признания победителями в них.
По эпизоду о мошенничестве следствие и суд установили, что Панфилов с целью хищения денег своего заместителя, сообщил последней заведомо ложную информацию о необходимости передачи губернатору Владимирской области взятки в 1,2 миллиона рублей для продления с ней служебного контракта.
Оксана Власенко
Бывшего заместителя Павла Панфилова Оксану Власенко и бывшего сотрудника ООО «Турцентр» (юрлицо, управляющее ГТК в Суздале) Татьяну Савельеву признали виновными в получении и даче взятки в крупном размере.
В 2019 году Савельева предложила своему руководителю принять участие в торгах на госконтракт по оказанию услуг на организацию и проведению ежегодного Фестиваля медовухи в городе Суздале. Тот согласился. После этого Савельева договорилась с замдиректора ДИЗО о даче ей 300 тысяч рублей за победу «Турцентра» в аукционе.
Власенко незаконно отклонила заявки от трёх предпринимателей. В итоге с «Турцентром» был заключен контракт на проведение Медовуха-феста на сумму более 3,3 миллиона рублей. Посредником выступила та же, что и в деле Панфилова, бывшая директор ООО «Олимп» - с ее помощью взятке была придана видимость законности.
Вину Оксана Власенко и Татьяна Савельева не признали. Сотрудницу «Турцентра» приговорили к 5,5 годам условно и штрафу в 4,5 миллиона рублей. Ранее, в феврале 2022 года, Оксана Власенко уже была признана виновной по пяти эпизодам получения взяток. По совокупности преступлений замдиректора департамента владимирского Белого дома проведёт в колонии 6 лет и выплатит штраф в 11,5 миллиона рублей.
Елизавета Кустова и Алиса Абрамова
Бывшего председателя комитета по молодежной политике администрации Владимирской области Алису Абрамову и бывшего руководителя областного Дома НКО Елизавету Кустову признали виновными в том, что в 2015 году они совершили хищение 2 миллионов рублей из областного бюджета при организации и проведения молодёжного добровольческого форума «Добросаммит» (в то время губернатором Владимирской области была Светлана Орлова). Обеих судили за мошенничество в особо крупном размере.
Чиновница Абрамова судом первой инстанции приговорена к 3 годам колонии общего режима, а общественница Кустова к 2 годам и 8 месяцам. Обеим предоставлена отсрочка исполнения наказания до достижения их детьми 14-летнего возраста. Также был удовлетворен гражданский иск о взыскании с них похищенных 2 миллионов рублей.
Ни Алиса Абрамова, ни Елизавета Кустова своей вины не признали и обжаловали приговор. В итоге Владимирский областной суд смягчил им наказание: Абрамовой – до 2 лет 10 месяцев лишения свободы, Кустовой – до 2,5 лет. То есть, сроки, которые им предстоит провести в колонии, были сокращены на два месяца.
Михаил Клименко
Бывшего председателя областного комитета информатизации, связи и телекоммуникаций Михаила Клименко суд приговорил к 1,5 годам лишения свободы условно. Чиновника из команды губернатора Сипягина признали виновным в служебном подлоге.
Клименко подписал документы о выполнении в полном объеме госконтракта на создание цифровой платформы Владимирской области, зная, что она не доработана и не соответствует установленным требованиям. Цифровая платформа Владимирской области — это аналог электронного документооборота с возможностью подключения к нему обычных пользователей, ее в шутку называли «мышекликабельной».
Контракт на 40 миллионов рублей получила фирма «Концерн „Гранит“» , пилотный запуск сервиса планировали на конец 2019 года, а до конца 2020 года продукт рассчитывали распространить по муниципалитетам. Подрядчик с задачей не справился. Весной 2022 года региональная администрация потребовала у «Концерна „Гранит“» вернуть часть денег, выплаченных по контракту — 21 миллион рублей.
Александр Королев
Бывшего руководителя на 100% государственного предприятия «Владимиртеплогаз» признали виновным в присвоении и растрате вверенных денежных средств с использованием служебного положения. ВТГ — крупнейший поставщик тепловой энергии в регионе. Александр Королев возглавлял «Владимиртеплогаз» в течение двух лет с апреля 2019 года.
Королев дал указание подготовить приказы о выплатах себе и своим подчинённым премий по итогам года с применением завышенного коэффициента, и подписал эти приказы. Растрату оценили в сумму более 8,8 миллиона рублей.
Александра Королева приговорили к 4 годам колонии общего режима. Удовлетворен гражданский иск ООО «Владимиртеплогаз» о взыскании с бывшего директора всей суммы ущерба.
В суде на рассмотрении находится еще одно уголовное дело в отношении Александра Королева также по обвинению в присвоении и растрате средств ВТГ при схожих обстоятельствах, правда, со значительно меньшим предполагаемым ущербом — 1,3 миллиона рублей.
Марина Станкевич
Станкевич стала вторым бывшим руководителем Единого расчетно-информационного центра Владимирской области, осужденным по статье о присвоении имущества в крупном размере с использованием служебного положения. С августа 2020 года по февраль 2021 года Станкевич требовала от подчиненных составлять приказы о ее премировании. Сумма незаконно полученных премий — чуть больше 314 тысяч рублей. По решению суда Станкевич должна будет в полном объеме компенсировать материальный вред ЕРИЦ. Своей вины экс-директор компании не признала. Ее приговорили к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года.
Еще одного бывшего директора ЕРИЦ Павла Ермилова, который возглавил компанию после Марины Станкевич, также обвиняют в незаконном премировании самого себя на 45 тысяч рублей в месяц. А Нелли Титову, которая возглавляла организацию всего пять месяцев, за незаконное увеличение себе должностного оклада на 80 тысяч рублей ранее приговорили к 3 годам лишения свободы условно.
Сергей Князев
В злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем причинение ущерба госпредприятию на сумму более 74 миллиона рублей, признали виновным бывшего директора ГУП «Владимирское карьероуправление» Сергея Князева. На протяжении 2020 и 2021 годов Князев продавал известняк, щебень и песок по ценам ниже себестоимости. Счетная палата Владимирской области говорила также о раздутом штате сотрудников, необоснованно заключенных контрактах со сторонними компаниями на разработку карьеров. Сергей Князев получил 2,5 года колонии общего режима. Также удовлетворён иск ГУПа о взыскании с Князева причинённого ущерба.
Александр Загубний
Представитель владимирского культурного сообщества, бывший депутат горсовета и руководитель муниципального «Центра культуры и искусства на Соборной» Александр Загубний, а также главный бухгалтер этого учреждения получили обвинительные приговоры по делу о служебном подлоге - менее тяжкой статье, чем на этапе возбуждения дела в отношении Загубнего. Следствие и суд решили, что главбух и директор фиктивно трудоустроили в «ЦКИ на Соборной» четыре «мертвые души». Оба получили штрафы - по 30 тысяч рублей каждому.
Валерий Морозов
Бывшему начальнику Владимирского юридического института ФСИН России, впоследствии экс-декану одного из факультетов, Валерию Морозову отказали в досрочном снятии судимости до истечения испытательного срока. Речь идёт о приговоре Ленинского районного суда города Владимира от сентября 2021 года, которым Морозов был осужден за получение через посредника взятки за принятие экзаменов и зачетов без их посещения студентами. Тогда Морозову дали 7 лет условно с испытательным сроком 4 года. Примечательно, что накануне отказа в досрочном снятии судимости Селивановский райсовет принял решение лишить Валерия Морозова звания «Почетный гражданин». Депутаты сделали это по представлению прокуратуры.
Василий Понкратов
В ноябре переданы в суд материалы уголовного дела в отношении ещё одного экс-начальника ВЮИ ФСИН — Василия Понкратова. Его обвиняют в растрате с использованием служебного положения. Следствие полагает, что Понкратов неоднократно использовал закрепленные за ним служебные автомобили для поездок в личных целях за пределы Владимирской области. Использованный для личного авто бензин стоил более 48 тысяч рублей, которые бывший руководитель институту вернул, однако вину по предъявленному обвинению не признал.
Владимир Лебедев
Бывшего гендиректора АО «Ковровский электромеханический завод» Владимира Лебедева осудили за злоупотребление полномочиями вопреки законным интересам предприятия с причинением существенного вреда. Отметим, что Лебедев дважды избирался в ЗакСобрание Владимирской области от «Единой России» — в 2013 и 2018 годах.
Лебедев предоставлял аффилированной коммерческой фирме необоснованные льготы по поставке продукции завода, в том числе в виде отсрочки платежей, исключения штрафных санкций за просрочку оплаты поставок, низкой отпускной цены продукции. При наличии у фирмы задолженности перед предприятием по указанию Лебедева мер к ее погашению не предпринималось.
Ущерб, нанесенный КЭМЗу, оценили в сумму более 20 миллионов рублей. Уточнялось, что цена отгруженных коммерсантам тракторов была снижена за счет полученной заводом госсубсидии. Речь идёт об 11 миллионах рублей, «неправомерно полученных» от Минсельхоза РФ, которые после увольнения Лебедева были возвращены министерству.
РЕЗОНАНСНЫЕ ПРИГОВОРЫ ПО КОРРУПЦИОННЫМ СТАТЬЯМ «NO NAME»
23-летнего судебного пристава, который сбывал психотропные вещества в городе Гусь-Хрустальном с целью улучшить свое материальное положение, приговорили к 11 годам колонии строгого режима.
Сотрудник ОАО «РЖД» по делу о получении взятки от коллеги за покрывательство появления на работе в пьяном виде приговорен к 3 годам лишения свободы условно и штрафу в 40 тысяч рублей.
Бывшего руководителя муромского бюро медико-социальной экспертизы признали виновным в 12 эпизодах взяточничества. За поставленный на поток процесс получения группы инвалидности (цена вопроса от 15 до 90 тысяч рублей) 63-летнего мужчину приговорили к 4 годам колонии общего режима со штрафом в 1,8 миллиона рублей. Также чуть ранее была осуждена за взятки в 15 тысяч рублей другая руководительница этого бюро — она получила 3,5 года условно.
В одной из владимирских больниц врач за взятки от 5 до 30 тысяч выдавал сертификаты, подтверждающие вакцинацию двух от COVID без фактического вакцинирования. Доктор получил штраф 400 тысяч рублей с рассрочкой по уплате на два года.
Обвинения в особо крупном мошенничестве предъявлены организаторам финансовых афер, в которых пострадали тысячи человек. Это 63-летний житель города Коврова, бывший председатель правления кредитных потребительских кооперативов «Народный», «Народный-2» и «Народный-3». А также создатель КПК «Народная касса» - ущерб оценивается в 1 миллиард рублей.
Бывшего заведующего неврологическим отделением городской больницы №4 города Владимира признали виновным в получении взятки и подделке официального документа — невролог брал деньги за организацию легальной отсрочки от призыва в армию по медицинским показаниям. Приговор доктору - 3,5 года условно и штраф в 210 тысяч рублей.
Двое бывших контролера газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» уличены во взяточничестве — 20 тысяч рублей они приняли от жителя Вязниковского района за то, что «не увидели» срыв пломбы прибора учёта газа. Приговор - штраф в 600 тысяч рублей каждому с лишением права занимать определенные должности на 2 года.
Бывший начальник оперативного отдела исправительной колонии №2 в городе Покрове признан судом виновным в получении взяток за получение условно-досрочного освобождения. В деле фигурировали цифры в 300, 200 и 400 тысяч рублей. Сотрудник ФСИН получил за взятки 8 лет колонии строгого режима со штрафом в 1,2 миллиона рублей.
***
В середине года новый прокурор Владимирской области Иван Грибов заявил, что в отдельных сферах единичные случаи выявления коррупции не отражают реальности — он отметил существенное снижение результативности работы правоохранительных органов по количеству пойманных взяточников.
Многие приговоры, упомянутые в публикации, не вступили в законную силу и обжалуются в установленном порядке.