Что нужно для трамвайного ренессанса? Новые перспективы и старые проблемы общественного транспорта в Краснодаре
Безусловно, краснодарский трамвай, возраст которого перевалил за 120 лет, - самый быстрый и вместительный, а потому самый популярный среди жителей краевого центра. Именно ему отдан приоритет в транспортном сообщении стремительно растущего города. Но без повышения стоимости тарифа на проезд он может и исчезнуть, как это уже произошло в большом ряде городов страны.
71 километр новых путей
Прорывом в его развитии может стать подписанное на ПМЭФ-2022 соглашение о сотрудничестве по модернизации трамвайной сети Краснодара. Его подписали губернатор края Вениамин Кондратьев и вице-президент АО Группа «Синара» Александр Мишарин.
— Острая проблема растущего города — пробки. Эту задачу необходимо решать, в том числе путем развития городского общественного транспорта. Самый популярный и быстрый — трамвай. На него приходится 50% пассажиропотока. С 2019 года за счет краевого бюджета мы на треть заменили трамвайный парк. Завершили строительство первой за 20 лет трамвайной линии. В ближайшие годы намерены закупить 100 новых вагонов, построить депо и 71 километр новых путей,
— сообщил Вениамин Кондратьев. — сообщил Вениамин Кондратьев.
В Краснодаре рассматривают возможность строительства новых трамвайных линий по концессионному соглашению. Его планируют заключить с компанией, которая способна с привлечением надежных подрядчиков в оптимальные сроки построить более 70 км новых трамвайных линий и поставить 100 вагонов, которые будут на них работать. Это должно быть предприятие, имеющее серьезный опыт подобной работы, в том числе в городах-миллионниках. С учетом подписанного в рамках ПМЭФ-2022 соглашения о сотрудничестве АО Группа «Синара» сможет претендовать на заключение этой концессии.
— Для Краснодара подобный проект — это огромный прорыв. Любые новые маршруты будут пользоваться повышенным спросом. Это показала новая ветка на Московской: по ней в только в первые сутки проехали более 16 тысяч пассажиров. Так что все проекты развития транспортной системы имеют огромный потенциал,
— отметил Андрей Алексеенко.
Протяженность и участки для прокладки новых трамвайных веток уже определены программой «Магистраль». Проекты — на разных стадиях проработки, по всем потребуется оформление земельно-правовой документации, изъятие земель.
По словам директора МУП «КТТУ» Александра Грачева, при подписании соглашения о строительстве трамвайных линий по концессии как основные были обозначены два направления: западное — от Западного трамвайного депо по ул. Красных Партизан к Западному обходу, потом до Баскет-Холла и оттуда — до ул. Московской. Прорабатывается и восточное направление: от ул. Красных Зорь до мкр. Губернский, далее по ул. Багряной (поселок Плодородный) и до Восточного обхода. Есть еще и третье направление — Гидрострой, это направление планируют реализовывать вместе с восточным.
Перевозчики перейдут на брутто-контракты?
Однако для прорыва нужно не только строить новые линии. Не менее, а может, и более важно оптимизировать существующую транспортную схему. Для этого разрабатывают документ планирования регулярных перевозок городским автомобильным и электротранспортом, рассчитанный с 2022 по 2034 годы. Этим занимается компания «А+С Транспроект» (SIMETRA). Работа разделена на этапы, первый планируется завершить 1 сентября 2022 года. Осенью документ пройдет общественные обсуждения, его также направят на согласование в министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края.
— Сейчас мы занимаемся актуализацией транспортной макромодели города на базе обследований, проведенных весной этого года. В текущем состоянии модели существенно доработано районирование, расширена статистическая база, учтены все изменения города, произошедшие за последние годы. Следующий этап — подготовка документа планирования регулярных перевозок до 2026 года. Наша работа поможет обновить сеть муниципальных маршрутов и запустить процесс перевода краснодарского общественного транспорта на регулируемые тарифы по схеме, которая сделает его выгоднее и пассажирам, и городу, — объяснил Владимир Валдин, директор по решениям в области общественного транспорта компании Simetra. — По условиям, например, нацпроекта «БКД», новый подвижной состав должен работать только на маршрутах, обслуживаемых по регулируемым тарифам.
В разработке будут представлены рекомендации по оптимизации работы пассажирского транспорта, среди которых: снижение времени на дорогу, уменьшение затрат пассажиров на передвижение по городу, обеспечение высокого уровня безопасности поездок.
Комментируя эту новость, глава Краснодара Андрей Алексеенко назвал как минимум два плюса оптимизации транспортной схемы: возможность участия в федеральных программах и переход по отдельным маршрутам на брутто-контракты.
— На последние мы должны переходить как можно скорее. Они дадут возможность финансово и юридически требовать от подрядчика точности, соблюдения графиков,
— заявил мэр.
Без кадров прорыва не случится
Однако сегодня главный перевозчик Краснодара — МУП «КТТУ» — испытывает серьезные финансовые трудности. В конце марта все СМИ написали о необходимости для нормального развития предприятия повысить тариф на проезд на 5 рублей. Однако тогда этого не произошло и в результате за три месяца ситуация на предприятии усугубилась.
— Проблемы нашего предприятия, о которых мы говорили в конце марта в связи с необходимостью повышения тарифа, только усилились. Основная трудность — это низкая заработная плата, и она осталась на прежнем уровне. За эти три месяца от нас ушло еще около 70 водителей и кондукторов. Для привлечения новых сотрудников необходимо проиндексировать заработную плату как минимум на 15%. Сегодня она значительно ниже среднекраевых показателей в этой отрасли. Например, за отработанную норму часов кондуктор получает примерно 22 тысячи рублей в месяц,
— рассказал Александр Грачев.
По его словам, без увеличения стоимости проезда предприятие придет к тому, что просто не сможет выполнять свои обязательства по перевозке.
Как рассказал начальник управления цен и тарифов Дмитрий Васильев, с учетом роста цен на материалы и комплектующие, а также необходимостью индексации заработной платы на сегодня средняя себестоимость поездки на одного пассажира равна 33 руб., поэтому предполагается, что стоимость проезда в общественном транспорте КТТУ необходимо увеличить до 35 руб.
— Сейчас КТТУ фактически использует тариф, который не позволяет покрыть все затраты. В свою очередь это может повлечь за собой повторение ситуации 2017 — 2018 годов, когда предприятие находилось на грани банкротства. Цифры свидетельствуют, что пересмотр тарифа — это мера вынужденная,
— подчеркнул Дмитрий Васильев.
— Свою финансово-хозяйственную деятельность мы осуществляем за счет выручки, которую получаем от пассажиров: если выручка осталась на прежнем уровне, как можно повысить зарплату? Перестать платить налоги, не производить ремонт? Денег не хватает и на финансово-хозяйственную деятельность: все понимают, что материалы, запчасти, ГСМ — все подорожало в пределах 20 — 30%, а тариф у нас больше года остается на прежнем уровне,
— подытожил директор МУП «КТТУ».
И понятно, что без квалифицированных кадров прорыв на предприятии совершить не удастся. А новые трамваи, которые стали настоящим оазисом в часы зноя, просто некому станет водить.
Справка «КИ»
Из-за банкротства предприятий и других проблем трамваи исчезли из: Архангельска, Астрахани, Воронежа, Грозного, Дзержинска, Иваново, Комсомольска-на-Амуре, Ногинска, Рязани, Твери, Шахт.
Текст подготовила Марина Аванесова