Два года работы Михаила Дегтярёва: экономика Хабаровского края уверенно идёт в рост
Прежде, чем подводить итоги работы Михаила Дегтярёва на посту главы Хабаровского края, стоит отметить, что его назначение пришлось на период острого политического кризиса — массовых протестов после ареста экс-губернатора Сергея Фургала, а также серьёзного провала по социально-экономическим показателям. Дегтярёв проявил себя эффективным антикризисным управленцем — в рекордно короткий срок войдя в курс дел, он сумел не только смягчить, а затем и вовсе свести на нет протестные настроения и настроить жителей региона на конструктивный лад, но и выправить ситуацию в социальной и экономической сферах, добившись поддержки федерального центра в реализации целого ряда важных для региона проектов.
При этом за прошедшие два года Михаилу Дегтярёву практически все время приходилось работать в крайне сложных условиях — на период его руководства регионом пришлась пандемия COVID-19, а следом — жесткие санкции в отношении России со стороны западных стран. Поэтому главным результатом работы Дегтярёва и его команды можно назвать сохранение устойчивого социально-экономического развития региона, несмотря на глобальные кризисные факторы беспрецедентного масштаба.
В 2021 году валовый региональный продукт превысил 983 миллиарда рублей, а индекс промышленного производства составил 107,3 процента. Регион обновил исторические рекорды по добыче золота и олова. Положительную динамику показала и строительная отрасль: за год в крае было введено в эксплуатацию 334 тысячи квадратных метров жилья, что на 45 процентов больше показателя предыдущего периода. Выросли также грузооборот транспорта и объемы сельскохозяйственного производства.
Убедительные результаты показали и ключевые отрасли — судостроение и авиастроение. В 2021 году было выпущено 22 самолета Сухой СуперДжет-100, отправлен на достроечную базу корвет «Резкий», произведена закладка корветов «Грозный», «Буйный», «Бравый», дан старт проекта легкого тактического самолета Су-75.
Удалось властям региона решить и поставленную президентом России задачу по восстановлению занятости. Уровень регистрируемой безработицы на конец 2021 года составил менее 1 процента, в то время как годом ранее этот показатель был равен 3,7 процента.
Заданные темпы поддерживаются и в 2022 году. Уверенную положительную динамику демонстрируют такие отрасли как добыча металлических руд, деревообработка, производство строительных материалов и машиностроение.
В мае текущего года судостроители региона спустили на воду краболов проекта 03141 «Омолон», были заложены корветы «Разумный» и «Быстрый», а также несамоходный землесос. Форсирована работа Производственного центра «Корпорации «Иркут» в Комсомольске-на-Амуре по подготовке производства нового самолета SSJ-NEW со 100-процентным импортозамещением в комплектующих.
По состоянию на начало июля 2022 года численность зарегистрированных безработных в крае составила 5,17 тысячи человек. Это 0,73 процента. При этом в крае открыто 21,4 тысячи вакансий.
Продовольственная безопасность и сдерживание цен
Нарушение логистических цепочек из-за санкционного давления вывело на передний план вопросы продовольственной безопасности региона и сдерживания цен на продукты питания и товары первой необходимости.
В начале 2022 года региональными властями совместно с органами местного самоуправления муниципалитетов региона организована работа по привлечению предприятий розничной торговли к акции по сдерживанию роста розничных цен на отдельные товары. На текущий момент соглашения о сдерживании цен подписаны с 459 торговыми организациями, в ведении которых находятся более тысячи продовольственных магазинов. Благодаря принятым мерам ситуацию с ценами на продукты питания удалось стабилизировать.
В 2022 году в регионе по инициативе губернатора реализуется проект «Социальный хлеб», в рамках которого хлебопекарные предприятия получают из краевого бюджета компенсацию части затрат на производство «социальных» сортов хлеба. Так, с 24 июня текущего года населению реализуется хлеб «Кишиневский» и «Дарницкий» по ценам от 40 до 53 рублей за булку.
Работа с системообразующими предприятиями
По инициативе Михаила Дегтярёва в 2022 году федеральный перечень системообразующих предприятий Хабаровского края был расширен с 5 по 21 пункта. Список дополнен компаниями транспортной, машиностроительной, лесной, фармацевтической и торговой отраслей. Статус системообразующего предприятия российской экономики позволяет пользоваться мерами государственной поддержки. В частности, такие предприятия могут стать участниками программы льготного кредитования на пополнение оборотных средств.
В краевом списке системообразующих предприятий 143 организации. На долю этих компаний приходится свыше 64 процентов общего объема отгрузки, а также 16 процентов занятых в экономике. По состоянию на 28 июня системообразующими предприятиями края края подано 22 заявки на предоставление льготных кредитов.
Поддержка малого и среднего бизнеса
Поддержка малого и среднего предпринимательства (МСП) — ещё одна важная задача по сохранению устойчивости экономики региона. В Хабаровском крае сегодня действует комплекс мер поддержки МСП, при этом наряду с федеральным пакетом мер поддержки действует дополнительный региональный. Для предпринимателей разработаны программы льготного кредитования, реструктуризации кредитов («кредитные канику»ы»), действует отсрочка по уплате страховых взносов, а также налоговые льготы. Эффективной мерой является также мораторий на проверки со стороны контрольно-надзорных органов.
О намерении воспользоваться «кредитными каникулами» заявили 730 предприятий малого и среднего бизнеса. На сегодняшний день удовлетворено более 84 процентов поступивших заявлений, реструктуризировано 616 кредитов общей суммой 2,7 миллиарда рублей.
Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края края с начала 2022 года выдал 187 микрозаймов на сумму 368 миллионов рублей. Гарантийным фондом Хабаровского края с начала года предоставлено 98 поручительств на общую сумму 478 миллионов рублей, что позволило привлечь 1,2 миллиарда рублей субъектам МСП на развитие бизнеса.
Также по поручению Михаила Дегтярёва был разработан и принят Законодательной Думой региона законопроект, который снижает налоговые ставки для предприятий, виды деятельности которых входят в число 22 приоритетных.
Импортозамещение
Определённых успехов региону удалось добиться и в решении такой актуальной в последние годы задачи как импортозамещение. Целый ряд предприятий края реализует проекты, позволяющие преодолеть зависимость от товаров иностранного производства.
В частности, компания «ТН-Пластики» наладила производство пластиковых водосточных систем, ООО «СКИФ-М ДВ» осуществляет обработку режущего инструмента для авиа- и судостроительных предприятий края. «Прада-Промфильтр» является единственным на Дальнем Востоке предприятием, которое освоило выпуск воздушных фильтров для японских, корейских и отечественных автомобилей на основе российских материалов. ООО «Амурметалл-литье» производит аналоги импортных запчастей и оборудования в интересах горнорудной промышленности, а также для дорожной и строительной техники. Завод «Дальэнергомаш» разработал и внедрил в производство воздушные нагнетатели «AERO-IM» по характеристикам превосходящих зарубежные аналоги. ОАО «Дальхимфарм» наладило выпуск пяти импортозамещающих препаратов: «Зиваксилит», «Моксифлаксоцин», «Тетопрофен», «Хлорпромазин», «Циклосерин».
Инвестиционная политика
Команда правительства Хабаровского края под руководством Михаила Дегтярёва провела глубокую перезагрузку взаимоотношений с инвесторами. Глава региона неоднократно о необходимости создавать дружелюбные коммуникации между бизнесом и властью и восстанавливать позиций края в рейтинге инвестиционной привлекательности. В Хабаровском крае больше не делят бизнес на «свой» и «чужой», в равной мере обеспечивая содействие любым проектам, независимо от их масштаба. При этом Михаил Дегтярёв поддерживает личные коммуникации с якорными инвесторами, демонстрируя открытость региональной власти к сотрудничеству. Главное условие краевого правительства заключается в том, бизнес должен вкладываться в развитие социальной сферы края.
В результате за последние два года приток инвестиций в экономику края составил почти 500 миллиардов рублей. По итогам первого квартала 2022 года уже инвестировано 45,7 миллиарда рублей, что составляет 134,7 процента к уровню к 2021 года.
В 2022 году в рамках режимов территорий опережающего развития (ТОР) и «Свободного порта Владивосток» (СПВ) дополнительно заключены соглашения с 8 резидентами с суммарным объемом инвестиций 129,8 миллиарда рублей. Это обеспечивает прирост инвестиций, заявленных резидентами, в 1,5 раза.
В 2021–2022 годах площадки ТОР края расширены для реализации 6 инвестиционных проектов с суммарным объемом инвестиций 121,75 миллиарда рублей, созданием 2 797 рабочих мест.
Хабаровский край вошёл в число пилотных субъектов РФ, где внедряется «Региональный инвестиционный стандарт». На сегодняшний день уже реализованы три элемента стандарта из пяти.
Власти региона ставят перед собой цель вывести регион в ТОП-20 Национального рейтинга состояния инвестиционного климата к 2026 году. Такая задача прописана в Стратегии Хабаровского края, в рамках флагманской инициативы «Интересная работа, достойная зарплата».