Первое чтение бюджета города: ЖКХ против образования

На минувшем заседании городской Думы депутатам представили проект бюджета Красноуфимска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. Он имеет социальную направленность, что не понравилось некоторым депутатам.

Валентина Андронова, начальник финансового управления Красноуфимска:

— В 2020 году на финансирование социальной сферы предлагается направить 1 215 601,8 тыс. руб. или 82,4 % от общих расходов.

Проект бюджета городского округа Красноуфимск сформирован на основе 11 муниципальных программ, охватывающих все основные сферы расходов бюджета. Непрограммные расходы составляют менее 1 процента (содержание Думы, Ревизионной комиссии, резервный фонд администрации).

Наибольшая сумма расходов планируется на реализацию программ в сфере ЖКХ, образования и культуры.

Муниципальная программа «Развитие и модернизация жилищно-коммунального и дорожного хозяйства городского округа Красноуфимск в 2014 — 2024 годах»

В 2020 году бюджетные ассигнования распределены по шести подпрограммам в сумме 255 752,5 тыс. руб.:

«Комплексное благоустройство территории городского округа Красноуфимск» — 29 551,3 тыс. руб., в том числе по мероприятиям:

• на создание новых мест (площадок) сбора твердых коммунальных отходов и содержание ранее созданных мест — 3 403,5 тыс. руб.;
• на мероприятия в области охраны окружающей среды — 2 538,2 тыс. руб.;
• мероприятия по содержанию сетей уличного освещения — 7 820,4 тыс. руб.;
• мероприятия по содержанию скверов и площадей — 524,8 тыс. руб.;
• мероприятия по озеленению — 1 557,0 тыс. руб.;
• организация и содержание мест захоронения — 1 057,8 тыс. руб.;
• прочие мероприятия по благоустройству — 755,6 тыс. руб. (содержание уличных урн в сумме 1 130,6 тыс.руб., разработка проектно-сметной документации на рекультивацию полигона твердых бытовых (коммунальных) отходов г.Красноуфимска — 10 625,0 тыс. руб.);
• осуществление государственного полномочия Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак — 894,0 тыс. руб. за счет субвенций областного бюджета.

«Развитие дорожного хозяйства городского округа Красноуфимск» — 59 508,8 тыс. руб., в том числе по мероприятиям:

• бюджетные инвестиции в объекты дорожного хозяйства — 21 664,0 тыс. руб. (обеспечение безопасности дорожного движения вблизи образовательных учреждений — 6 664,0 тыс. руб., дороги микрорайона «Северный» — 15 000,0 тыс. руб..);
• капитальный ремонт ул. Интернациональной (софинансирование с областным бюджетом) — 3 158,0 тыс. руб.;
• мероприятия по содержанию объектов дорожного хозяйства — 34 686,8 тыс. руб. (содержание и ремонт дорог и тротуаров — 33 981,3 тыс. руб., электроэнергия светофоров — 705,5 тыс. руб.).

«Развитие жилищно-коммунального комплекса городского округа Красноуфимск» — 4 091,8 тыс. руб., в том числе по мероприятиям:

• капитальный ремонт объектов ЖКХ — 205,7 тыс. руб. (капремонт муниципального жилищного фонда);
• прочие мероприятия по объектам — 378,9 тыс. руб. (ремонт муниципальных квартир);
• строительство газораспределительной сети в микрорайоне «Горняк» г. Красноуфимска Свердловской области — 2 515,4 тыс. руб. (софинансирование с областным бюджетом);
• прочие мероприятия в области газоснабжения — 991,8 тыс. руб. (гос.экспертиза газопровода района Бараба — 501,8 тыс.руб., врезка газопровода «Вагонник», «Ул. 8 Марта, ул. 9 Января», «Горняк» — 490,0 тыс.руб.).

«Социальная поддержка населения городского округа Красноуфимск» — 105 084,8 тыс. руб.;

«Строительство и реконструкция объектов городского округа Красноуфимск” — 16 000,0 тыс. руб. в том числе по мероприятиям:

• рабочая документация по строительству объекта «Среднее общеобразовательное учреждение на 550 мест в г. Красноуфимске Свердловской области» — 1 000,0 тыс. руб.;
• строительство объекта «Среднее общеобразовательное учреждение на 550 мест в г. Красноуфимске Свердловской области» софинансирование с областным бюджетом — 15 000,0 тыс. руб.

«Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия городского округа Красноуфимск» —  41 515,8 тыс. руб.;

Муниципальная программа городского округа Красноуфимск «Развитие системы образования в городском округе Красноуфимск в 2014-2024 годах»

На нее в 2020 году предложено выделить 840 432,2 тыс. руб. по подпрограммам:

«Развитие системы дошкольного образования в городском округе Красноуфимск” — 320 286,0 тыс. руб., из них:

• на организацию предоставления дошкольного образования, создание условий для присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях — 93 014,0тыс. руб.;
• на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций — 223 497,0 тыс. руб. и приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек — 3 775,0 тыс. руб. за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета.

’’Развитие системы общего образования в городском округе Красноуфимск” — 347 382,7 тыс. руб., в том числе средства запланированы:

• на обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций — 72 836,7 тыс. руб.;
• на оплату труда работников общеобразовательных организаций — 218 140,0 тыс. руб. и приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек — 15 645,0 тыс. руб. за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;
• на обеспечение питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях — 40 761,0 тыс. руб. за счет субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

«Развитие системы дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей в городском округе Красноуфимск» — 82 114,6 тыс. руб.;

«Укрепление и развитие материально-технической базы образовательных организаций городского округа Красноуфимск» — 2 668,0 тыс. руб.,;

«Развитие системы образования в городском округе Красноуфимск в 2014-2024 годах» — 87 980,9 тыс. руб.

Муниципальная программа «Развитие культуры городского округа Красноуфимск в 2014 — 2024 годах»

В 2020 году бюджетные ассигнования предусмотрены в сумме 128 785,4 тыс. руб. и распределены по подпрограммам:

«Развитие культуры и искусства» — 86 175,2 тыс. руб., средства запланированы:

• на организацию деятельности музея, приобретение и хранение музейных предметов и музейных коллекций — 10 692,8 тыс. руб.;
• на организацию библиотечного обслуживания населения, формирование и хранение библиотечных фондов-  24 097,1 тыс. руб.;
• на организацию деятельности учреждений культуры и искусства культурно-­досуговой сферы — 45 271,9 тыс. руб.;
• на мероприятия в сфере культуры и искусства — 2 790,5 тыс. руб.;
• на охрану культурного наследия — 3 322,9 тыс. руб.;

«Развитие образования в сфере культуры и искусства» — 20 708,2 тыс. руб. на организацию дополнительного образования детей в Детской школе искусств.

«Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие культуры в городском округе Красноуфимск в 2014-2024 года».

Депутат Владимир Иноземцев выразил недовольство тем, что на сферу ЖКХ выделено денег меньше, чем на образование:

-Ревизионная комиссия делала анализ расходов. В 2018 году на ЖКХ направлялось 112 млн. руб., в 2109 году — 93 млн., в 2020 — 74 млн. Сумма все уменьшается. У нас разбиты дороги, ЖКХ оставляет желать лучшего. Я не против образования и т.д.. Но здесь увеличение в очень больших размерах на все программы, а ЖКХ мы оставляем без всего. 

У меня предложение: бюджет, естественно, пересмотреть. Даже в первом чтении.

Жанна Фрицко, начальник управления образованием Красноуфимска, ответила:

-В бюджете ГО Красноуфимск выделено на систему образования 840 млн. руб. 512 млн. — областные субвенции на заработную плату педагогических работников. Это — целевые средства, которые не могут быть направлены ни на какие иные статьи расходов. 

Сумма средств местного бюджета составляет 327 мн. руб. До системы образования не доведено 40 млн. руб. от оценки. 

Тот бюджет, который мы получили, секвестрирован так же, как и бюджеты всех остальных бюджетополучателей: заработная плата — на 1%, остальные расходы — на 2%. В общей сумме расходов на текущее содержание — это примерно 12 млн. руб. 

В среднем, стоимость содержания одного здания в год в системе образования составляет примерно 7 млн. рублей. Недополучая 12 млн. руб., мы сегодня можем закрыть, например, школу №1. И когда вы будете в следующий раз предлагать, сколько средств снять с системы образования, уважаемые депутаты, пожалуйста, фиксируйте, какое образовательное учреждение на следующий год мы должны закрыть, распустив персонал и детей для того, чтобы выжить в том бюджете, который до нас доводится. 

Павел Горбунов, депутат:

-Жанна Сергеевна, отвечу вам на последнюю реплику.  Вы тогда в следующий раз тоже скажите, какую дорогу в городе закрыть и вообще по ней не ездить из-за того, что мы не содержим дороги, не ремонтируем их, и ездить по ним невозможно. 

Жанна Фрицко:

-Я говорю об оценке только тех полномочий, которые идут на систему образования. До нее не доведены 45 млн. руб., которые ушли, в том числе, и на дороги.

Константин Берсенев, депутат:

-На дороги положено 96 млн. руб. , дают 30. Это  ваши деньги ушли вам и не дошли до дорог.

В итоге депутаты проголосовали за бюджет большинством голосов. Воздержались Владимир Иноземцев и Павел Горбунов.