Схема размещения объектов здравоохранения в Свердловской области пройдет широкое обсуждение
Главным вопросом выездного заседания правительства Свердловской области в Красноуфимске стало состоянии системы здравоохранения, планы и перспективы развития с учетом подготовки схемы размещения объектов здравоохранения. Областной премьер Денис Паслер поручил министерству здравоохранения области согласовать схему со всеми заинтересованными сторонами, не дожидаясь выхода федеральных документов.
«Состояние системы здравоохранения области оценивается имеющимися материально-техническими ресурсами, кадровым потенциалом, наличием современных технологий и, как результат, уровнем здоровья населения. В 2015 году в Свердловской области продолжился естественный прирост численности населения, он составил 934 человека. Согласно поэтапному плану снижения смертности, утвержденному «дорожной картой», для нашей области в 2015 году целевой уровень составил 720 случаев на 100 тыс. населения. По этому важнейшему показателю целевого уровня мы достигли, и даже перевыполнили его - фактическое значение на 4 процента ниже запланированного, а именно - 690 случаев на 100 тыс. населения», - рассказал в своем докладе министра здравоохранения региона Аркадий Белявский.
Министр напомнил, что в целях обеспечения доступности оказания медицинской помощи в Свердловской области совершенствуется трехуровневая система медицинской помощи. На самом массовом первом уровне медицинской помощи совершается более 60% всех посещений к врачам и только 35% госпитализаций в стационар. Второй уровень медицинской помощи, наоборот, обеспечивает более 40% всей стационарной медицинской помощи. На третьем уровне объемы медицинской помощи не так велики, но здесь выполняются дорогостоящие высокотехнологичные оперативные вмешательства.
Концентрация врачей узких специальностей и специализированного оборудования в межмуниципальных и региональных медицинских центрах в сочетании с эффективной маршрутизацией пациентов позволили в 2015 году снизить летальность от острого нарушения мозгового кровообращения на 1,6 процента (с 12,6% в 2014 году до 12,4% в 2015), от инфаркта миокарда - на 8,1 процента.
«Не смотря на сложную социально-экономическую ситуацию, мы продолжили укреплять материально-техническую базу здравоохранения. До 2020 года принят план размещения ФАПов в тех населенных пунктах, где ФАП отсутствует или находится в аварийном состоянии. В рамках исполнения данного плана уже смонтировано 53 модульных ФАП, в 2016 году планируется приобрести еще 20 таких ФАП. В каждом удаленном от медицинской организации или ФАП населенном пункте с населением менее 100 человек организуется домовое хозяйство, оснащенное аптечкой, средствами связи, а ответственных жителей этого домового хозяйства обучат принципам оказания первой помощи. В области действуют 144 домовых хозяйства с охватом населения 13274 человека. В 2016 году их количество планируется увеличить до 244», - рассказал Аркадий Белявский.
Было отмечено, что при численности населенного пункта от 100 до 300 человек и удаленности от медицинской организации более 6 км организуется ФАП или применяется новая форма оказания первичной медицинской помощи - мобильный ФАП. В 2014 году Министерством здравоохранения Свердловской области приобретено 8 передвижных ФАПов для труднодоступных и отдаленных территорий области. Передвижными ФАПами охвачено 50 населенных пунктов области.
«Действительно, за последние годы сделано много по модернизации здравоохранения, по решению проблемы с кадрами, по повышению заработной платы медицинских работников. Однако у жителей области по-прежнему много вопросов. Они поступают в приемные партии Единая Россия, к депутатам при встречах с жителями. Значит, не так у нас все хорошо. Значит, надо что-то менять. Понятно, что кадры за один день не вырастить. Мы понимаем, как мы решаем этот вопрос. А как движется работа по схеме размещения объектов здравоохранения?», - спросил министра Денис Паслер.
Аркадий Белявский показал большой по объему альбом - рабочий вариант схемы размещения объектов здравоохранения в Свердловской области. Отметив, что федеральный документ о разработке подобных схем еще не вышел, поэтому министерство здравоохранения Свердловской области предлагает отложить обсуждение проекта регионального документа до выхода федеральных правил.
«Эти процессы могут и должны идти параллельно. Не дожидаясь федеральных норм, необходимо обсудить схему с Медицинской палатой, с депутатами, с главами муниципалитетов. Оптимизацию учреждений мы не останавливаем, проводим, где-то ФАПы создаем, а где-то закрываем - все это вызывает общественный резонанс именно из-за непонимания сути происходящего. Прошу министерство проект документа заинтересованным сторонам раздать, провести детальное обсуждение. А с персоналом, с населением на местах вести разъяснительную работу, чтобы у всех было понимание того, что и для чего делается. Подчеркиваю, министерству здравоохранения необходимо постоянно работать с населением, с депутатами, которые жителей представляют, с коллективами учреждений на местах. Только постоянная обратная связь позволит нам решить вопросы здравоохранения», - поручил председатель правительства Свердловской области Денис Паслер.