Достояние Якутии: Владимир Черноградский — о развитии якутской Арктики и поддержке населения
Ежегодно 19 марта в Якутии отмечается День Арктики. В интервью ЯСИА министр по развитию Арктики и делам народов Севера республики Владимир Черноградский рассказал, какие первостепенные задачи по развитию Крайнего Севера уже сделаны, а что только предстоит выполнить.
Якутия — место встречи оленеводов со всего мира — Развитие Арктики и создание комфортных условий для её населения невозможно в отрыве от коренных этносов, исконно проживающих на своей родной земле. В эти дни в селе Иенгра Нерюнгринского района в рамках председательства России в Арктическом совете впервые проводится Международный чемпионат по традиционному оленеводству, который стал площадкой для обмена опытом между оленеводами и экспертами в отрасли оленеводства. Мы невероятно рады, что наша республика стала местом встречи оленеводов со всего мира.
Для участия в чемпионате приехали более 250 представителей команд из Монголии, Китая, Гренландии и Исландии, а также 13 оленеводческих регионов России – это Амурская область, Иркутская область, Красноярский край, Магаданская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Республика Бурятия, Республика Тыва, Сахалинская область, Хабаровский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ. Кроме соревнований по мастерству в рамках деловой программы 16-17 марта состоялись заседание Совета ассоциации «Оленеводы мира» и Международная конференция «Устойчивое развитие северного домашнего оленеводства в условиях глобальных перемен в Арктике». На международной конференции эксперты обсудили стратегии устойчивого развития оленеводства, подготовку кадров и аспекты государственно-частного партнёрства в этой сфере. Также на полях конференции презентован проект создания этно-туристического комплекса «Уникальная Иенгра» и подписано важное соглашение о сотрудничестве между Министерством сельского хозяйства Якутии, ООО «А-Проперти» и кочевой родовой общиной коренных малочисленных народов Севера «Исток».
Уверен, что Международный чемпионат по традиционному оленеводству послужит хорошим подспорьем для популяризации сложившихся на протяжении веков обычаев и образа жизни коренных жителей Севера.
Поддержка традиционной хозяйственной деятельности В целях поддержки традиционной хозяйственной деятельности КМНС в прошлом году впервые было выделено федеральное финансирование на модернизацию отрасли оленеводства на сумму порядка 40 млн рублей. Предоставлены субсидии оленеводческим хозяйствам на строительство 50 передвижных домов, 10 коралей и изгородей, на приобретение 20 квадрокоптеров, 35 солнечных министанций.
Для стимулирования закрепления молодёжи в сфере оленеводства за три года с начала реализации проекта «Молодой оленевод» направлена 51 выплата в размере 1 млн рублей на улучшение жилищных условий.
Оказывается поддержка реализации проекта Арктического совета «Цифровизация языкового и культурного наследия коренных народов Арктики». В рамках проекта проводятся экспедиции в места традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера республики, по результатам которых собранные материалы оцифровываются и размещаются на едином международном арктическом многоязычном портале.
Стоит отметить, что Якутия — первый и единственный регион России, где с 2010 года действует закон об этнологической экспертизе. Всего с начала действия закона проведено 49 этнологических экспертиз, в результате которого общий объем компенсационных выплат объединениям малочисленных народов превысил 1 млрд рублей. На сегодня этнологическая экспертиза проводится в плановом обязательном порядке, процедура налажена и поставлена на поток.
Продовольственная безопасность Нами уделяется особое внимание сложным в своей арктической специфике вопросам, в частности продовольственной безопасности. Новая инфраструктура и схема логистики завоза продовольствия позволила качественно изменить схему снабжения и сдержать цены на на социально-значимые продовольственные товары в республике.
Обеспечить поставки продовольствия и товаров первой необходимости в обмен на продукцию традиционных отраслей призваны торгово-логистические центры. Данный проект включён в региональный раздел Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года.
На сегодняшний день торгово-логистические центры введены в п. Белая Гора Абыйского района, в п. Усть-Куйга Усть-Янского района, с. Саскылах Анабарского района. В текущем году планируется ввод ТЛЦ в Булунском, Жиганском, Нижнеколымском, Среднеколымском и Верхнеколымском районах. В 2022 году в ведение нашего министерства было передано стратегическое предприятие АО «Якутоптторг», которое является региональным оператором по завозу социально значимых продовольственных товаров в труднодоступные и отдалённые населённые пункты. На базе его деятельности мы планируем организовать работу факторий. Благодаря им будут созданы условия для получения населением дополнительных доходов, а также может стать поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан.
Большим достижением стало то, что в прошлом году впервые за много лет «Якутоптторгом» осуществлён завоз через Северный морской путь: в арктические районы доставлено 1 500 тонн продовольствия и строительных материалов для строительства торгово-логистических центров.
В связи со всем вышеперечисленным мы активно участвовали в разработке законопроекта о северном завозе. Утвердить закон планируется в весеннюю сессию Государственной Думы. После принятия закона организация северного завоза будет проходить с участием федерального центра. В таком случае нам предстоит провести основательную работу по пересмотру действующей системы организации северного завоза, участие в определении ключевых элементов данной системы, в том числе регионального координатора и оператора завоза. На данный момент уже начата работа по разработке проектов федеральных подзаконных актов, в которой мы принимаем непосредственное участие.
Здоровье превыше всего В социальной сфере одним из основных проблемных вопросов является слабая доступность и дефицит качества основных социальных услуг, в первую очередь в сфере здравоохранения. В связи с чем, по этому вопросу мы плотно взаимодействуем с Министерством здравоохранения республики. В рамках профильной государственной программы развития Арктики совместно с отраслевым министерством за три года возведено восемь врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов в отдаленных арктических поселениях.
В 2022 году проведена обширная межведомственная работа по разработке новой модели арктической медицины в соответствии с посланием главы республики Айсена Николаева. В результате плодотворного сотрудничества создан Ресурсный центр для оказания регулярной выездной медицинской помощи мобильными бригадами с охватом всех арктических районов. Благодаря телемедицинским технологиям будет организовано предоставление дистанционной медицинской помощи. На сегодня врачи осмотрели почти 2000 жителей арктических сёл Якутии. В марте месяце бригада врачей работает в Аллаиховском, Верхоянском, Жиганском и Момском районах.
Также с 2022 года привлечено федеральное финансирование на реализацию приоритетного проекта «Дети Арктики» в части обеспечения отдыха и оздоровление детей, проживающих в Арктической зоне Якутии. Благодаря реализации проекта в прошлом году 357 детям из арктических районов оплачены путевки и проезд из районного центра к месту отдыха и обратно.
Арктика – это достояние Якутии Прошедший год требовал от нас быстро адаптироваться к меняющимся условиям, применять новые, нестандартные решения. Благодаря слаженной работе отраслевых министерств в Арктике реализовывались новые проекты. Инициативы по ряду направлений являются пилотными и реализуются на Крайнем Севере впервые.
Арктика – это настоящее достояние Якутии. Сегодня мы ставим перед собой цель вдохнуть новую жизнь в эту суровую и притягательную землю, открыть новые возможности для её населения и сделать Крайний Север притягательной для многих других людей. В этот день мне хотелось бы выразить слова благодарности всем тем, кому не безразлична судьба якутской Арктики. В первую очередь, её жителям, которые несмотря на все трудности, продолжают развивать свой родной край.
Дорогие друзья! Пусть День Арктики станет традиционным праздником мира, согласия и единения северных народов. От всей души желаю вам крепкого здоровья, благополучия и процветания!