«Спецавтобаза» не может найти клиентов. Для борьбы с потерями поправят Жилищный кодекс
Наведению порядка в платежах за ТКО мешают ограничения в работе с персональными даннымиРегиональные операторы по обращению с ТКО настаивают на новых изменениях федерального законодательства в рамках «экологической реформы». Ограничения, заложенные в нормативной базе по обращению с персональными данными россиян, обернулись проблемами с начислением платежей в регионах, где принята схема «подушевой» оплаты. Информации о количестве зарегистрированных в той или иной квартире или частном доме в открытом доступе нет, а это серьезно затрудняет биллинговую работу. Более того, подобной информацией зачастую не располагают даже органы муниципальной власти, с которыми, в основном, и сотрудничают региональные операторы. О проблеме, уверяют депутаты Госдумы, было известно еще год назад, однако решение по сей момент так и не принято. Ситуация, впрочем, может измениться уже в ближайшее время – как рассказывают собеседники издания в профильных ассоциациях, уже готовы соответствующие поправки в ФЗ. Благодаря им региональные операторы надеются облегчить себе доступ к данным клиентов, а пока вынуждены «по крупицам собирать информацию за счет обращений по разным вопросам самих клиентов».
Поправки в Жилищный кодекс РФ изменят принципы взаимодействия между региональными операторами по обращению с ТКО и клиентами-физлицами. О готовящихся изменениях «Правде УрФО» сообщил исполнительный директор ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин.
Фото: versiya.info
По словам регоператоров, необходимость поправок вызвана пробелами в ФЗ, из-за которых они не могут получить доступ к данным как о зарегистрированных, так и о фактически проживающих в квартирах и домах людях. А без достоверной информации о жильцах возникают конфликтные ситуации, когда квитанции на оплату выставляются по устаревшим данным, вплоть до попытки взять плату с умерших людей. Корректировать данные операторам приходится самостоятельно всеми возможными способами.
«Многие регионы приняли решение начислять плату за ТКО не по квадратуре, а по количеству проживающих. Именно проживающих, а не прописанных. Есть различные документы, позволяющие подтвердить временное отсутствие. Но временное присутствие никто обычно не подтверждает. Устанавливая такую систему расчета, законодатель не предусмотрел, откуда регоператор будет брать эти данные. В итоге со стартом реформы получилось, что актуальных данных о потребителях нет. Причем никто их предоставить не может, ссылаясь на закон о персональных данных. Мы пытались обратиться за данными в ФМС и ФНС, но безрезультатно. Нам удалось по крупицам самостоятельно собрать данные о клиентах за счет их обращений», – рассказал «Правде УрФО» источник в одной из энергосбытовых компаний.
Отметим, по информации участников рынка, более двух третей регионов страны используют принцип начисления платы, исходя из количества проживающих. Наличие проблемы подтверждают и региональные операторы Свердловской области. По их словам, различные варианты ее решения обсуждаются, но выделить конкретный способ избавиться от сложностей в учете потребителей пока сложно.
«Да, проблема действительно есть. Не могу сходу сказать, насколько острой она является конкретно для нас, но вообще для актуализации баз данных действительно необходимо искать новые решения. Насколько я знаю, обсуждения возможных вариантов сейчас идут, но сложно назвать какие-то конкретные из них», – пояснил «Правде УрФО» собеседник в ООО «Компания «Рифей» – предприятие является региональным оператором в северном кластере Свердловской области.
С коллегами согласны и в екатеринбургском МУП «Спецавтобаза», обслуживающем восточный кластер Свердловской области.
«Заложниками этой ситуации становится и региональный оператор, и потребители – в соответствии с постановлением правительства РФ №354, именно собственник жилого помещения должен в течение пяти дней после изменения данных по проживающих самостоятельно актуализировать сведения в ресурсоснабжающей компании. Конечно, это вызывает определенные неудобства. Учитывая, что до 2019 года услуга по обращению с ТКО была жилищной, не все обращали внимание на необходимость уточнять данные. В некоторых случаях сведения устарели, а получить новые у регоператоров, кроме как от собственников жилья, вариантов нет», – объяснили «Правде УрФО» представители «Спецавтобазы».
Депутаты Госдумы при этом указывают, что о данных сложностях было известно еще до старта реформы. В части этим они объясняют решение ряда регионов отложить переход на новую схему обращения с отходами.
«Это та самая проблема, о которой было известно еще год назад, накануне старта мусорной реформы. И в том числе по этой причине ряд регионов, включая Курганскую область и Забайкалье, отложили у себя ее реализацию. Персональные данные не могут получать даже муниципалитеты – в Екатеринбурге именно это же мешает отладить систему штрафов за машины на газонах и неоплату муниципальной парковки, а в случае с региональными операторами речь вообще идет, как правило, о частном бизнесе. В результате операторы действуют «от балды» – каждый выкручивается, как может», – пояснил депутат Госдумы Дмитрий Ионин.
Фото: Яндекс.Дзен «А я считаю…!!!»
Федеральные эксперты, впрочем, настроены более оптимистично. Признавая наличие проблемы, они заявляют, что в настоящее время уже разрабатывается механизм ее решения, причем реализация будет зависеть, в том числе, и от Госдумы.
«Ассоциация «Чистая страна» неоднократно выступала с предложением предусмотреть особый порядок предоставления персональных данных потребителей услуги по обращению с ТКО или положение о том, что предоставление согласия на обработку персональных данных потребителей региональному оператору не требуется. В настоящее время разрабатывается специальный порядок работы с персональными данными. Соответствующие поправки, призванные существенно облегчить для регоператоров в сфере обращения с ТКО проведение договорной работы, уже подготовлены для внесения в Жилищный кодекс», – заявил «Правде УрФО» Руслан Губайдуллин.
«Правда УрФО» будет внимательно следить за развитием событий.
Фото превью: rsbor-msk.ru