Курганская прокуратура формирует пожарную команду для Шуховского полигона ТКО. Экологи заявляют, что руководство МУПа создало сверхлояльные условия для коммерсантов
На площадке началась ведомственная проверкаНа тушение возгораний на Шуховском полигоне – крупнейшей площадке для размещения коммунальных отходов в Курганской области – недостаточно средств. К таким выводам приходят экологи и участники рынка, анализируя текущие события на скандально известном инфраструктурном объекте. Очередной пожар был зафиксирован накануне, а задымление покрыло территорию далеко за пределами полигона. Событиями на площадке уже заинтересовались в надзорных органах, начавших проверку эксплуатанта – муниципального предприятия «Шуховский полигон ТБО». Пока представители организации избегают общения с масс-медиа, осведомленные источники агентства предлагают обратить внимание на создание руководством предприятия «суперльготных» условий для регионального оператора Курганской области – компании «Чистый город», – а также на совмещение должностными лицами постов в муниципальном учреждении с работой в коммерческих фирмах, специализирующихся на вывозе отходов.
Природоохранная прокуратура Зауралья совместно с представителями Росприроднадзора и Роспотребнадзора начала проверку Шуховского полигона ТКО под Курганом. Целью ревизии стало изучение мер, предпринимаемых для тушения пожара на площадке.
Как рассказывают участники рынка, возгорания различной интенсивности на Шуховском полигоне регистрируются регулярно на протяжении нескольких лет. Последний крупный пожар был зафиксирован летом 2019 года. Тогда экосообщество в очередной раз подняли на повестку целый ряд острых вопросов, связанных с деятельностью крупнейшего инфраструктурного объекта Зауралья.
Среди них – многолетний управленческий хаос, скандальные увольнения руководителей, сопровождаемые уголовными делами, выработка ресурсных возможностей площадки, несоответствие требованиям природоохранного законодательства, а в довершение ко всему, критическое недофинансирование. На сокращение объема необходимых регламентных работ в свое время негативно повлияло сокращение тарифа на размещение отходов.
«Создалось впечатление, что предприятие, и так не получавшее денег из бюджета, умышленно подводили к банкротству», – констатировали отраслевики.
Сегодняшнюю ситуацию собеседники издания напрямую связывают с системным кризисом, в котором МУП «Шуховский полигон ТБО» перманентно пребывает последние годы. Однако, как отмечают осведомленные источники агентства, должностные лица продолжают принимать сомнительные с точки зрения эффектного управления площадкой решения.
«Совершенно легально дали два месяца отсрочки оплаты на размещение отходов регоператору «Чистый город». Даже два с половиной с учетом срока на подписание документов. То есть в это время он не заплатит им не рубля. И это при полном отсутствии финансирования со стороны мэрии и резко возросшем объеме доставляемых отходов. Ссылаются якобы на сложное положение регионального оператора. Но в таком случае возникает резонный вопрос: как выбрали на эту роль компанию, неспособную охватить весь регион, не имеющую достаточных ресурсов», – говорят специалисты.
По словам участников рынка, в настоящее время мусор на Шуховский полигон поступает не только из Кургана и Кетовского района, но и из других муниципалитетов – Белозерского, Половинского, Юргамышского, Звериноголовского, Притобольного районов. Ранее отходы из них размещались на местных свалках.
С учетом роста моточасов, затрат на инертные материалы, пересыпку и прочие операции, объемы необходимого финансирования работ также должны значительно увеличиться, но этого не происходит. Более того, предприятие работает в убыток. По итогам 2018 года выручка МУПа сократилась на 9%, а чистый убыток составил 7,3 млн рублей. Есть у предприятия и 6,3 млн рублей задолженностей по исполнительным производствам.
Издание рассчитывало узнать точку зрения представителей «Шуховского полигона ТБО» на текущие события, в том числе отсутствие оперативной реакции на возгорания и основания для предоставления льгот «Чистому городу» по размещению отходов, однако в приемной сообщили, что «все руководство находится на проверке». Стоит отметить, что после ухода с поста директора Александра Ермакова в МУПе вновь возник вакуум власти. Врио директора Александр Калинин, по словам осведомленных источников издания, «может не обладать правом подписи сколько-либо значимых документов, а реальное руководство осуществляет финансист предприятия Роман Аракелян».
На его персону, к слову, предлагают обратить внимание собеседники издания в мэрии. До определенного момента его имя было мало известно в Кургане, за исключением упоминания в материалах уголовного дела по ч. 1 ст. 264 УК РФ в качестве обвиняемого в 2013 году. В конце 2012 года он стал участником ДТП, в результате которого здоровью потерпевшей был нанесен серьезный ущерб. Своей вины Роман Аракелян не отрицал и был приговорен к 8 месяцам ограничения свободы.
В настоящее время Аракелян Роман Микичевич значится на официальном сайте администрации в качестве заместителя директора МУП «Шуховский полигон ТБО». Одновременно человек с такими же ФИО фигурирует, по данным ЕГРЮЛ, в роли учредителя курганского ООО «Главсервис», специализирующегося на управлении недвижимым имуществом за вознаграждение и еще 13 видах деятельности. Сбор и вывоз отходов среди них отсутствуют, однако у компании есть соответствующая лицензия, и она известна на рынке Зауралья как перевозчик ТКО.
Участвует «Главсервис» и в госзакупках. В 2018-2019 годах фирма получила контракты на очистку от мусора городских лесов Кургана и размещение его на полигоне ТКО, очистку от мусора кладбища «Рябково» в областном центре, оказание услуг по сбору, транспортировке и захоронению отходов IV-V классов из ФКУ «ИК №1 УФНС по Курганской области» и аналогичного учреждения с №2.
«Конечно, существуют как минимум условия для перенаправления заказов на свою подконтрольную фирму. Там же прямая связь и с Шуховским полигоном, и рынком вывоза. Не надо думать, что в администрации Кургана об этом никто не знает. Почему нет реакции, другой вопрос. Но все это вписывается в историю этого объекта. На протяжении многих лет Шуховский полигон является средоточием разного рода злоупотреблений, нарушений природоохранного законодательства и серых схем. Такая ситуация хаоса критически важна для всех причастных чиновников для получения вероятных нелегальных дивидендов», – предполагает представитель Российского экологического общества (РЭО) Сергей Завьялов.
На этом фоне пострадавшей стороной является население Кургана, постоянно ощущающее негативное влияние горящего полигона. Пожарная служба, по словам знакомых с ситуацией источников издания, на площадку не приезжает.
«Значит, будут сейчас сами несколько месяцев тушить при отсутствии денег. Отходы за счет горения в теле будут трансформироваться в газообразное состояние и пепел и разлетаться над территорией города и ближайших районов. А затем с осадками загрязнять улицы, сельхозугодья, приусадебные участки, водоемы. Жители будут дышать этими вредными веществами. И предпосылок к изменению ситуации пока нет», – заключает собеседник издания на рынке.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.