Каким получился проект бюджета Республики Адыгея на 2021-2023 годы
7 декабря Госсовет-Хасэ рассмотрит проект республиканского бюджета Республики Адыгея на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
Общий объем доходов республиканского бюджета на 2021 год прогнозируется в объеме 24 620,2 млн. рублей, что на 0,6 процента больше первоначально утвержденных доходов на 2020 год. На 2022 и 2023 годы прогнозируются доходы 24 387,9 млн. рублей и 22 531,7 млн. рублей соответственно.
Общий объем расходов республиканского бюджета на 2021 год определен на уровне 25 145,8 млн. рублей, что на 1,7 процента меньше первоначально утвержденных расходов на 2020 год. На 2022 год расходы прогнозируются в сумме 24 557,8 млн. рублей, на 2023 год – 22 745,2 млн. рублей.
Снижение объемов расходной части сложилось в связи с уменьшением объемов федеральных средств, предусмотренных Республике Адыгея на 2021-2023 годы по сравнению с 2020 годом, а также проведением секвестирования расходных обязательств.
Дефицит республиканского бюджета на 2021 год составит 525,6 млн. рублей, на 2022 год – 169,9 млн. рублей, на 2023 год – 213,5 млн. рублей.
Поступления налоговых и неналоговых доходов прогнозируются на 2021 год в сумме 11 549,6 млн. рублей.
Снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета на 2021 год к уточненному прогнозу 2020 года планируется в сумме 6,9 млн. рублей с темпом роста 99,9 процента. При этом к оценке 2020 года планируется рост поступлений на 9 процентов (+949 млн. рублей).
Как видно из структуры расходов республиканского бюджета на 2021 год наибольший объем расходов, если не принимать большой удельный вес расходов на дорожное хозяйство в связи с планируемыми большими объемами федеральных средств, приходится на раздел «Образование» - 5 005,7 млн. рублей или 20 процентов от общей суммы расходов.
На раздел «Национальная экономика» планируется направить 5 610,1 млн. рублей, что составляет 22,3 процента от общей суммы расходов, из них дорожное хозяйство 4 105,3 млн. рублей, включая федеральные средства 1 938,4 млн. рублей.
На раздел «Социальная политика» запланировано 3 829,5 млн. рублей, что составляет 15,2 процента от общей суммы расходов.
На раздел «Здравоохранение» - 3 778,6 млн. рублей, это 15 процентов от общей суммы расходов. При этом расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения составят 1 980,8 млн. рублей, то есть 7,9 процента общих расходов.
Межбюджетные трансферты общего характера составят 1 825,9 млн. рублей (7,3%), расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 1 585,7 млн. рублей (6,3%).
На общегосударственные вопросы – 1 473,4 млн. рублей, на культуру – 829,6 млн. рублей, на физическую культуру и спорт – 707,7 млн. рублей, прочие расходы – 499,8 млн. рублей.
Как и в предыдущие годы, республиканский бюджет на 2021-2023 годы сохранит социальную направленность. Так в 2021 году расходы на социальную сферу в общем объеме расходов займут около 60 процентов (без межбюджетных трансфертов общего характера (дотации) – 61,2%) и составят 14 282,6 млн. рублей. На изменение процентных долей отраслевых расходов большое влияние оказали предусматриваемые целевые федеральные средства.
В 2021-2023 годах перед проектом республиканского бюджета Республики Адыгея, поставлена задача по обеспечению 10 направлений национальных проектов.
В соответствии с паспортами национальных проектов предусмотрены необходимые бюджетные ассигнования на региональные составляющие проектов в суммах:
на 2021 год 3 033,7 млн. рублей, из которых 2 441,8 млн. рублей – федеральные средства;
на 2022 год 2 610,7 млн. рублей, из них федеральные средства – 2 370,6 млн. рублей;
на 2023 год 2 589,5 млн. рублей, федеральных средств из которых 2 234,3 млн. рублей.
Наибольшие удельные веса в общем объеме региональных составляющих 2021 года занимают национальные проекты:
Демография – 794,7 млн. рублей – 26,2 процента;
Безопасные и качественные автомобильные дороги – 660,5 млн. рублей – 21,8 процента;
Образование – 519,3 млн. рублей – 17,1 процента;
Здравоохранение – 340,9 млн. рублей – 11,2 процента;
Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы – 269,1 млн. рублей – 8,9 процента.
По другим составляющим удельный вес составляет 14,8 процента (Жилье и городская среда – 142,1 млн. рублей, Культура – 136,5 млн. рублей, Экология – 134,3 млн. рублей, Международная кооперация и экспорт – 36,3 млн. рублей).
В Республике Адыгея продолжается планомерная работа по привлечению софинансирования из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности в рамках национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ.
В соответствии с проектом республиканской адресной инвестиционной программы на 2021 год объем капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Адыгея составит 3808,6 млн. рублей, в том числе за счет республиканских средств – 733,3 млн. рублей, субсидий из федерального бюджета – 3 075,3 млн. рублей.
В целях привлечения софинансирования из федерального бюджета на развитие здравоохранения за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея планируется подготовить проекты на строительство нового здания Адыгейской республиканской клинической инфекционной больницы в городе Майкопе, 3 врачебных амбулаторий и 4 ФАПов в сельской местности.
Запланировано строительство общеобразовательной организации на 1100 мест в городе Майкопе, строительство 3 детских садов со встроенными ясельными группами на 120 мест в селах Садовое и Белое, в ауле Хатукай Красногвардейского района, строительство детского сада со встроенными ясельными группами в хуторе Тихонов Дукмасовского сельского поселения Шовгеновского района.
В рамках развития отрасли культуры предусмотрены средства на завершение реконструкции здания Национального музея Республики Адыгея с пристройкой фондохранилища, реконструкция детской школы искусств № 1, на изготовление проектной документации для строительства Центра культурного развития в городе Майкопе, реконструкции Адыгейской республиканской детской школы искусств им. Тлецерука и детской школы искусств поселка Тульского.
В рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Адыгея на период до 2024 года в очередном финансовом году планируется:
закончить реконструкцию автомобильной дороги «Даховская - плато Лаго-Наки»;
создание на территории промышленной зоны «Яблоновская» Тахтамукайского района специальных преференциальных режимов осуществления предпринимательской деятельности, в том числе создание очистных сооружений, водоотведения, подъездной автодороги, системы электро-, газо-, водоснабжения, административных и складских помещений, разводящей инфраструктуры;
реконструкция автоматизированной газораспределительной станции п. Краснооктябрьского Майкопского района;
берегоукрепление правого и левого берегов реки Белой в городе Майкопе;
реконструкция инфраструктуры Спортивной школы по вольной борьбе.
Предусмотрены расходы на строительство автомобильной дороги обход города Майкопа от автомобильной дороги Майкоп – Усть-Лабинск – Кореновск до автомобильной дороги Майкоп – Гиагинская – Псебай – Зеленчукская – Карачаевск (2-я очередь), строительство транспортной развязки на автодороге Энем-Новобжегокай.
В сфере туризма продолжится реализация таких крупных мероприятий, как повышение уровня транспортной доступности Республики Адыгея в целом и ее ключевых рекреационных территорий, в том числе строительство автомобильной дороги Гузерипль - плато Лаго-Наки в Майкопском районе (3 очередь) (1 пусковой комплекс, 2 этап).