Только легализация прав и отмежеванные границы участков защитят собственников от земельных споров и претензий надзорных органов
Представители руководства администрации Лысьвенского городского округа, краевого Управления Росреестра и Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям обсудили меры по повышению эффективности работы в сфере земельно-имущественных отношений, улучшению инвестиционной привлекательности территории.
В целях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности региона разработана и утверждена «дорожная карта». Лысьвенский городской округ по ряду показателей добился хороших результатов: во всех поселениях разработаны документы территориального планирования и градостроительного зонирования, налажено электронное межведомственное взаимодействие с Росреестром.
Но в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о границах территориальных зон Лысьвенского городского округа. Как пояснил представитель администрации, в бюджете средства на проведение данных мероприятий заложены. Также проводится согласование работ по созданию в 2019 году геопортала Лысьвенского городского округа.
Из 60-ти населенных пунктов в ЕГРН внесены сведения границах только 16 населенных пунктов. Елена Чернявская, заместитель руководителя краевого Росреестра, напомнила о возможности упрощенного порядка подготовки сведений о местоположении границ населенных пунктов, территориальных зон при внесении изменений в генпланы территорий. Необходимо отметить, что все работы по внесению границ в ЕГРН должны быть завершены муниципалитетом к январю 2021 года.
Также на территории округа значительное количество земельных участков не имеют точных границ, то есть не прошли межевание. Доля таких участков составляет 50 %, для сравнения средний показатель по Пермскому краю – 57 %.
Все это мешает не только развитию бизнеса, но и несет значительные риски земельных споров между землепользователями.
Одним из способов улучшению ситуации в данном направлении является проведение комплексных кадастровых работ. Как отметил на совещании Андрей Гордеев, начальник отдела регулирования земельных отношений и кадастра недвижимости управления земельных отношений Минимущества Пермского края, в этом году администрацией все запланированные комплексные работы проведены в срок, кадастровые кварталы поставлены на учет. Но необходимо эти мероприятия активизировать. Для сравнения, соседний Чусовской район запланировал проведение кадастровых работ по 166 кварталам, а Лысьва – по 104 кварталам.
Елена Чернявская предложила руководству муниципалитета для усиления активности населения по уточнению границ своих земельных участков задействовать механизм муниципального земельного контроля (МЗК). Ведь это не только инструмент для приведения в соответствие данных о фактическом использовании земельного фонда, но и инструмент по обеспечению соблюдения единых правил землепользования на территории округа. Пока в текущем году от муниципалитета Лысьвы в Росреестр поступили только 17 материалов проверок МЗК. Для сравнения, от МЗК Чусовского района – 44 материала, Октябрьского района – 64 материала, г. Кудымкар – 37 материалов.
Между тем, только по результатам проведения комплексных кадастровых работ выявляется, в среднем, 8-9 нарушений законодательства в каждом кадастровом квартале. Например, по результатам анализа кадастрового квартала в Лысьве, в отношении которого проведены комплексные кадастровые работы, выявлено 7 объектов, требующих легализации, и 3 земельных участка, используемых без прав.
Кроме того, в 2018 году по материалам МЗК г.Лысьва Управлением наложено штрафов на сумму 90 тысяч рублей, по Чусовскому району – 200 тысяч рублей, по Октябрьскому району и Кудымкару – более 250 тысяч рублей. Данные денежные средства поступают в местный бюджет, как и налоговые, арендные платежи, получаемые муниципалитетами при устранении нарушений земельного законодательства, вовлечении в оборот участков, легализации прав на недвижимость и определении кадастровой стоимости участка.
По итогам совещания администрацией Лысьвы будет оптимизирована схема обработки уведомлений для регистрации прав на жилые дома, приняты меры по повышению эффективности муниципального земельного контроля.
На территории городского округа Лысьва более 8000 земельных участков и более 1600 объектов капитального строительства не легализованы в установленном законом порядке. Для собственников этих объектов есть риск стать жертвой мошеннических действий, кроме того, в отношении них могут быть вынесены штрафные санкции или объекты признаны самовольной постройкой.
Существующие требования к легализации прав на недвижимость постоянно изменяются. Ответы на вопрос как оформить право на объекты можно получить в администрации Лысьвы и территориальном отделе Росреестра.