Расследование «Краснодарских известий»: какая дата образования края настоящая
Когда область поглотила губернию
До создания Краснодарского края административно-территориальное устройство Кубани имело почти полуторавековую историю. Изначально территория края входила в Кубанскую область с центром в Екатеринодаре. Она была образована в 1860 году из исторически сложившихся земель черноморских и линейных казаков. Часть нынешней территории Краснодарского края входила также в Черноморскую губернию с центром в Новороссийске (образовалась в 1896 г. из Черноморского округа). Последняя представляла собой узкую полоску взморья. В 1917 году территория Кубанской области составляла 83 140 кв. верст, с населением 3 млн 123 тыс. человек. Черноморская губерния была наименьшей в России и по площади — 6 455 кв. верст — и по числу жителей — менее 60 тыс. человек.
В 1920 году после ряда кратковременных преобразований периода Гражданской войны была образована единая Кубано-Черноморская область с центром в Екатеринодаре. В ее состав на правах самостоятельной административно-хозяйственной единицы вошла Адыгейская автономная область. Она была создана в июле 1922 года из части территорий Краснодарского края и Майкопского отдела Кубано-Черноморской области.
В июне 1924 года Кубано-Черноморскую область упразднили. Ее города и районы вошли в состав новой крупной административной единицы — Северо-Кавказского края. Центром его стал Ростов-на-Дону. Районы Кубани были включены в округа: Армавирский, Кубанский, Майкопский, Черноморский и частично — в Донской (Ейский, Староминский, Кущевский районы) и Сальский (Белоглинский район). Окружная система существовала до июля 1930 года, после этого районы стали подчиняться краевым ведомствам напрямую. В 1934 году занимавший огромную территорию Северо-Кавказский край был разделен на Азово-Черноморский с центром в том же Ростове-на-Дону и Северо-Кавказский с центром в Пятигорске. Кубань и Адыгея отошли к Азово-Черноморскому краю. Он объединял 139 районов, 1212 сельсоветов, имел территорию 180 тыс. кв. километров и около 6 млн населения. Приличные размеры края, удаленность многих его районов от административного центра затрудняли управление народным хозяйством. Поэтому назрел вопрос о разделении региона.
Почти возвратился к историческим границам
Постановление ЦИК СССР о разделении Азово-Черноморского края на Краснодарский край и Ростовскую область датируется, по информации архивного фонда Кубани, 13 сентября 1937 года (фото документа нет). Деление прошло следующим образом: в составе Ростовской области остались 7 городов и 61 район. Остальные города и районы бывшего Азово-Черноморского края составили Краснодарский край. Постановление подписал председатель ЦИК СССР Михаил Калинин и секретарь ЦИК СССР Александр Горкин.
В Краснодарский край вошли 14 городов: Краснодар, Новороссийск, Армавир, Майкоп, Ейск, Сочи, Темрюк, Адлер (вошел в список, хотя считался в то время рабочим поселком), Геленджик, Анапа, Кропоткин, Нефтегорск (с 1935 по 1939 год считался городом), Тихорецк, Туапсе. КВарай имел 71 район с населением 2 млн 993 тыс. человек. В его состав вошла Адыгейская автономная область с шестью районами и центром в Майкопе.
В результате проведенных в сентябре 1937 года преобразований пределы Краснодарского края почти возвратились к историческим границам. Исключением стал ряд восточных районов, в 1920 годах отошедших к Ставрополью.
Тучный чернозем, крупнейшие заводы, нефть
Краснодарцы узнали об образовании Краснодарского края 12 сентября 1939 года. Передовица газеты «Красное Знамя», официальный орган Краснодарского горкома ВКП (б) и горсовета, от 12 сентября 1937 года имела статью «Краснодар — краевой центр». В ней сообщалось следующее:
«Постановлением Центрального Исполнительного Комитета СССР Азово-Черноморский край переименован в Краснодарский край. Краснодар становится центром богатейших районов Кубани и Черноморья. В новом нашем крае сосредоточены огромные природные богатства. Тучный чернозем Кубани может соперничать с лучшими землями мира. Побережье Черноморья своими санаториями и богатством растительности соперничает с лучшими курортами Европы. В новом крае сосредоточены крупнейшие заводы цементной промышленности, пищевой промышленности, машиностроительные заводы. Наш новый край богат нефтью. В недрах нашего края неизведанные богатства. Организация краевого центра в городе Краснодаре приблизит руководство, это неизмеримо повысит производительные силы наших предприятий, наших совхозов и наших колхозов. Задача заключается в том, чтобы упорно и настойчиво бороться за ликвидацию последствий вредительства, беспощадно разоблачать и выкорчевывать всех до единого врагов народа, притаившихся в щелях, упорно, настойчиво работать над тем, чтобы превратить богатейшие районы Кубани и Черноморья в цветущий Краснодарский край. Грандиозны перспективы роста нашего нового края! Решение правительства будет встречено трудящимися Краснодарского края с огромным энтузиазмом. Все трудящиеся приложат свои силы к тому, чтобы наш Краснодарский край развивался, богател и был крепкой цитаделью в деле построения коммунизма. За дело, товарищи! С новыми силами будем упорно работать, чтобы Краснодарский край был примером подлинной большевистской работы».
Тут же сообщалось об образовании Ростовской на Дону области. Именно так обозначался этот регион в газете. А название Ростов-на-Дону было написано без черточек.
Казаки поддержали
Уже во вторник 14 апреля «Красное Знамя» рассказало, как отнеслась к образованию Краснодарского края общественность. В статье «Сделаем наш край цветущим и богатым» сообщалось, что казаки станицы Пашковской приветствуют решение правительства (упоминание казаков в газете опровергает сказки некоторых сегодняшних казаков-реакционеров о том, что в советской Кубани было опасно даже заявлять о своем казачьем происхождении). «Целый день из рук в руки переходила газета. Можно было наблюдать, как у зданий стансовета, сельпо, КОГИЗ’а собиралась толпа людей. У всех были одни и те же разговоры о новом Краснодарском крае. К вечеру выходного дня об этом радостном сообщении уже знала вся Пашковская. А вечером, когда в станице показались огни, у кинотеатра состоялся большой многолюдный митинг, на который явилось более 3.000 человек. С короткой речью выступил на митинге председатель стансовета тов. Погожев.
— Радостный сегодня день для наших станичников, — говорил тов. Погожев. — Перевод центра края делает большой перелом в культурном росте станицы Пашковской, и мы, станичники, как никогда рады этому правительственному решению.
По окончании митинга культурник «Кизилпрома» тов. Брезгунов зачитал резолюцию казаков и казачек станицы Пашковской, в которой они выносят большую благодарность партии, правительству и любимому Сталину. В своей резолюции они дали обязательство привести в ближайшие дни станицу Пашковскую в культурный вид, закончить все сельскохозяйственные работы к XX годовщине Октябрьской Социалистической революции, проявляя на каждом колхозном участке большевистскую бдительность».
Вслед за казаками Пашковской, как сообщало «Красное Знамя», решение об образовании Краснодарского края поддержали комсомольцы Кировского района Краснодара. Вторая районная конференция ВЛКСМ единодушно одобрила правительственное постановление. «Превращение нашего города Краснодара в краевой центр имеет исключительное значение и для молодежи нашего района и города», — говорится в статье под названием «Наш край будет крепостью большевизма».
В материале под заголовком «Большая радость» говорилось, что «с большим под’емом и оживлением встретили колхозники пашковского колхоза «Красная звезда» решение правительства» о создании Краснодарского края. «Это обязывает нас еще лучше работать, показывая на социалистических полях подлинные стахановские образцы. Мы обязуемся усилить бдительность на всех участках, изгоняя врагов народа из наших рядов», — приводит газета слова культурника колхоза товарища Журавко. Также издание сообщает, что с единодушием и одобрением встретили известие на общем собрании членов союза высших школ Краснодарского сельскохозяйственного института.
Периодика — слабый источник
Но если сообщение об образовании Краснодарского края появилось в газете 12 сентября, тогда, может, и дату основания региона надо праздновать в этот день?
— Я считаю, что периодика в таких вопросах очень слабый источник. Тут надо отталкиваться от документов. Например, можно посмотреть Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства СССР за 1937 год,
— подсказал краснодарский историк и краевед Виталий Бондарь.
В указанном издании за №61 ст. 267 действительно сообщается о разделении Азово-Черноморского края. В постановлении четко указано: «Москва, Кремль. 13 сентября 1937 г.». Поэтому именно эту дату мы и должны считать днем основания Краснодарского края. Кстати, тут же сообщается, что решение было опубликовано в №215 «Известий» ЦИК СССР и ВЦИК от 14 сентября 1937 года. Почему в краснодарской газете «Красное Знамя» постановление напечатали 12 сентября, до того, как оно было принято, а 14 сентября уже писали о том, как краснодарцы и жители пригородов восприняли эту новость, — так и остается загадкой.
Текст: Максим Куликов