Алма-Атинская декларация не имеет силы, и нужно обратиться к границам, которые были до этого. И опять мы приходим к варианту Лиги наций.
Собеседник Lragir.am – руководитель Центра Модус вивенди Ара Папян.
Господин Папян, министр ИД Лавров заявил, что в Алма-Атинской декларации четко отмечено, что «границы между новыми государствами будут основаны на границах между союзными республиками, где Нагорно-Карабахская автономная республика однозначно является частью АзССР». То есть российская сторона настаивает на том, что «Арцах – часть Азербайджана». Как вы прокомментируете?
Ничего странного в том, что российский министр ИД выступает с подобными заявлениями, нет, потому что глава его страны неоднократно говорил об этом. Но это вовсе не значит, что утверждения верны, потому что Алма-Атинская декларация, как и всякий международный документ, действует целостно. Да, один из пунктов декларации – о неизменности границ, но это порождает массу вопросов. Во-первых, предусловия этой декларации не выполнены Азербайджаном, по части прав человека и прочего. Так что, документ не может быть действительным, если не выполнен один из его пунктов. Если говорить о существующих границах, следует уточнить, каковы были границы между Арменией и Азербайджаном в декабре 1991 года. Если подразумеваются административные рубежи, то это не граница. Второе и, пожалуй, самое важное состоит в том, что 18 октября 1991 года Азербайджан отрекся от правонаследия АзССР и осудил его. Следовательно, этот документ не имеет силы, и нужно обратиться к границам, которые были до этого. И тут опять мы приходим к варианту Лиги наций.
В декабре 1991 года Азербайджан не имел полного контроля над Нагорным Карабахом, что называется в международном праве effective control. И если ты не контролируешь территорию, она не твоя. На момент подписания декларации Баку не контролировал эту территорию. То есть, существует сразу несколько причин утверждать, что Алма-Атинская декларация не касается Нагорного Карабаха и армяно-азербайджанской границы вообще.
Какие цели преследует российская сторона, делая подобные заявления?
Говоря уличным языком, Россия пытается «подбросить» этот вопрос властям Армении. Даже если представить, что Армения признала границу с Азербайджаном и даже Арцах в составе Азербайджана, все равно, это не говорит о статусе. То есть, Арцах при этом может иметь статус, широкую автономию, право на самоопределение, вплоть до независимости или воссоединения с Арменией. Одно с другим не связано. В странах, признавших друг друга, тоже возникают проблемы самоопределения, и путем самоопределения возникают государства.
Лавров также обвинил США, Францию и ЕС в том, что они «похоронили» Минскую группу, отметив, что они отказались от любых форматов сотрудничества с Россией.
Очередная ложь, потому что Россия сама заявила, что конфликт решен, и Минской группе нечего делать. Я уж не говорю о том, что документ 9 ноября 2020 года – сама по себе попытка «похоронить» Минскую группу. Во всех прежних документах четко отмечалось, что применение силы или угрозы силы недопустимо. Между тем Россия подтвердила применение силы, вопреки требованиям Минской группы. Кроме того, Россия не вправе быть посредником монопольно, она должна была пригласить и США с Францией, но не сделала этого. То есть, своими заявлениями и действиями они все время бросали камни в огород МГ. Минская группа, разумеется, есть, ее никто де-юре не отменял, но ее деятельность в первую очередь мешает русским. Просто они понимают уже, что не могут добиться своего, Алиев, как полагается туркам, в очередной раз «кинул», получив что хотел, обещая членство в их союзах, но так и не согласившись. Русские сами несут ответственность за свои шаги, они не получат турок в качестве друзей, но получат армян как врагов.