Александр Шевлягин: «Генплан – не догма. Жизнь диктует свои правила»
Чебоксары получили новый вариант Генерального плана, который был доработан институтом "Урбанистика" после майского Градостроительного совета. Главный архитектор столицы Чувашии рассказал, как изменился генплан, были ли учтены все замечания и каким в итоге станет наш город
– На сегодняшний момент завершен очередной этап по разработке нового Генерального плана Чебоксар. Я напомню, это не кардинальные изменения, а реструктуризация предыдущего генплана.
В мае состоялся расширенный Градостроительный совет с участием всех заинтересованных организаций. В результате появилось очень много замечаний и дополнений. ОАО «Российский научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики» учел эти замечания и предоставил очередной вариант, который мы предполагаем выставить на публичные слушания. Таким образом более широкий круг людей, которым интересна эта тема, смогут выступить и внести свои предложения.
Публичные слушания будут проходить в течение 7 дней. 4 дня в тех поселениях, которые охватывает генплан: поселки Сосновка, Лапсары, Северный и Чебоксарский городской округ. И 3 дня в районах Чебоксар: Ленинском, Московском и Калининском. Перед этим будет проведена выставка, и все желающие смогут рассмотреть и изучить генплан.
После институт «Урбанистика» еще раз изучит все замечания. Если они будут обоснованные, то войдут в Генеральный план. Окончательный вариант будет согласовываться со всеми министерствами, в том числе с Минрегионразвития, Кабинетом министров Чуваши и т.д. Работы еще много, то,что есть сегодня, — это только промежуточный этап.
– На ваш взгляд, в чем заключаются самые важные моменты доработанного генплана?
– Один из самых важных моментов в том, что площадь города растет. Его территория увеличивается примерно на 7-8%. Допустим, земельный участок между ПО Чапаева и Чандрово предлагается для включения в Чебоксарский городской округ под индивидуально жилищное строительство, или территория между Новоюжным районом и Аэропортом. Раньше это были земли перспективного жилищного строительства. В новом генаплане «Урбанистика» предложила их для включения в Чебоксарский городской округ. Плюс в предыдущем генеральном плане Типсирма и Пихтулино не влючались в черту города, а в новом они тоже находятся в составе Чебоксарского городского округа. То есть мы движемся в сторону Новочебоксарска.
– Ранее вы говорили, что институт должен доработать транспортную схему. Он учел те замечания, которые были высказаны?
– Да, замечания были внесены, но они не кардинальные. Например, где-то нужно было подвинуть дорогу. То есть видение разработчиков генплана не совпало с видением тех людей, которые проектируют эти земельные участки.
Появились новые дороги в тех жилых массивах, которые примыкают к городу. К примеру, в новоюжном районе. Но все это прослеживалось еще в предыдущем генплане.
– Как корректировки помогут разгрузить дороги?
– Вы сами видите, работа уже идет. Увеличивается ширина дороги, там, где было две полосы, становится четыре. Появляется порядка 13-14 многоуровневых развязок. Но все это было представлено и в предыдущем генплане, сейчас схема просто уточняется.
На сегодняшний день в новом генплане ничего кардинального по изменению транспортной схемы не предусматривается. Единственное — это создание третьего полукольца, которое пересекает Северо-западный и Юго-западный районы, Богданку и уходит в сторону Южного поселка. Оно освободит центр от транзитного и грузового транзитного транспорта.
– Вы также говорили, что ранее институт «Урбанистика» предложил использовать некоторые земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, но город считал более целесообразным возвести в этих местах многоэтажные дома. После доработки генплана этот вопрос решился?
– То, о чем вы говорите, было в мае. Город развивается и те земли, которые на тот момент предлагались под ИЖС уже начинают застраиваться многоэтажными домами. Допустим, институт предлагал индивидуальное жилищное строительство в районе Гремячево. Но на сегодняшний день уже разрабатывается проект планировки по многоэтажному строительству жилья эконом-класса в этом месте.
– Какие корректировки были внесены относительно развития Заволжья?
– Прорабатана планировочная структура Сосновки с присоединением поселка Пролетарский. Появился центр в поселке Сосновка, более регулярная квартальная застройка — это предложение НИПИ. И плюс обозначена и расширена рекреационная зона. К примеру, увеличена площадь санатория «Чувашия».
– Остаются ли дачные участки по генплану?
– Все садовые участки пока остаются, за исключением тех, которые, к примеру, осваивает «Отделфинстрой» под микрорайон «Радужный». Последние уже обозначены как места для жилищного строительства. Но в пояснительной записке указано, что это земли, которые являются перспективными под жилищное строительство. То есть, если город будет расти, эти территории можно будет осваивать. Но поскольку земли находятся в частной собственности, то делаться это будет только по согласию владельцев.
– Вы также говорили, что в предыдущем варианте генплана была плохо проработана береговая линия Чебоксар и что разработчикам указали на это на прошедшем градостроительном совете. Этот вопрос решился?
– Институт «Урбанистика» дал свои предложения — это пешеходные, транспортные связи. Но на стадии генерального плана деталировка не разрабатывается. Она будет делаться на стадии проекта планировки территории. Например, в районе Нового города уже предложения со стороны его проектировщиков есть. При разработке проекта планировки Гремячево мы тоже будем требовать с них разработку береговой зоны. В итоге рано или поздно со стороны Волги город будет доработан.
– Доработанный генплан как-то определяет судьбу федеральных земель лесного фонда?
– Определяет. В этом генплане все земли лесного фонда включены в границы Чебоксарского городского округа, то есть подразумевается передача этих лесов в муниципалитет. Но это долгий процесс, и еще не ясно, пойдут ли нам навстречу федеральные министерства.
Но если вопрос будет решен положительно, у нас увеличится площадь рекреационных зон, лесов. И на каждого человека будет приходиться не 5 кв м зеленых насаждений, а больше.
– Территория Залива указана как парковая зона. Про жилую застройку речь не идет?
– Поймите правильно, генеральный план — это не догма. Он может меняться каждый год или даже каждый месяц. Если где-то нет парковой зоны, она может возникнуть. Жизнь диктует свои условия.
– Разработчики генплана предлагают еще один мост через залив (от Певческого поля — к Дому правительства — авт.)?
– Да. Но этот пешеходный мост предлагался всю жизнь. Это не означает, что там будут уничтожены фонтаны, как везде пишется. Они, например, могут подвинуться. С точки зрения инженерии это все возможно.
– Он действительно необходим?
– Посудите сами: две лестницы, два пешеходных спуска. И дальше мост напрашивается сам собой.
– Когда пройдут публичные слушания по генплану?
– Для начала мы до конца изучим полученный вариант. Если с нашей стороны не будет больших замечаний по доработке, то, думаю, где-то через полтора месяца публичные слушания могут состояться.