Сергей Галкин о том, как Балабаново опережает соседей
Собственно, от него и будет зависеть скорость, широта и итог задуманного. ВБалабанове эту миссию выполняет глава администрации Сергей Галкин, который загоды работы в городе смог вырасти из приезжего москвича-варяга в грамотного иуспешного чиновника, знающего муниципалитет от центра до окраин.
Его успех, как впрочем и его коллег, измеряется не личными грамотами иблагодарностями, полученными «сверху». Он в крупных проектах, которые реализуетнебольшой периферийный город, и в доверии жителей. А потому можно уверенносказать, что Галкин на этом пути шагнул дальше своих коллег - глав городских исельских поселений Боровского района.
В чем секрет успеха его команды? Почему именно Балабаново стало местомсосредоточения больших и дорогостоящих проектов? Как закрыть сегодняшниегештальты города? Об этом в откровенном интервью на пороге очередныхсвершений.
ХОРОШИЙ ГОД
- Сергей Павлович, год подходит к концу. Как его оцениваете в общем -успешный для муниципалитета?
- У нас в последнее время каждый год успешнее предыдущего. Поэтому считаю,да - с точки зрения развития города мы идем вперед.
- Положа руку на сердце, Вы считаете, что администрация идет вперед быстреедругих администраций Боровского района: Боровска, Ворсина, Ермолина?
- Да. Считаю, что у нас есть преимущество, и оно в том, что мы не боимсямечтать. Я имею в виду планирование на краткосрочный и долгосрочныйпериод. У нас плотное сотрудничество с администрацией Боровского района иправительством Калужской области, которые направляют нам средства на реализациюпроектов. Хорошее взаимодействие с депутатами городской Думы - ониподдерживают наши инициативы. Все это приносит свои плоды. Потому что, неимея новых планов, мы не можем оперативно входить в какие программы и достигатьрезультатов.
На нашей территории реализуется много проектов социальной направленности:детский сад, школа, ФОК, реконструкция стадиона, зона отдыха на Страдаловке,сейчас планируем ледовую арену. Ждем, что нам одобрят включение впрограмму Центра культурного развития. Все это появилось потому, что мыграмотно планировали и за счет этого получали поддержку области, района игорода.
- Реализовать проект на Страдаловке получилось благодаря некомужертвоприношению со стороны администраций совхоза Боровский и Ворсино. Это ведьименно им не досталась тех денег, которые дали Балабанову настроительство «Дивного берега»?
- Регион, выделяя деньги на программу «Комфортная среда»,устанавливает конкретные сроки реализации проектов. Если по каким-топричинам муниципалитет нарушает правила или не находит себе подрядчика, тоденьги у него забирают и отдают тем, кто успешно справляется с этойзадачей. Получилось, что наши соседи не смогли освоить выделенные средства,поэтому их передали нам. Тут важно, что мы не забирали умышленно этиденьги, просто воспользовались в интересах города той ситуацией, котораясложилась.
В НУЖНОМ МЕСТЕ
- Администрация Боровского района заинтересована в развитии всехвосьми муниципалитетов, находящихся на его территории. Однако, глядясо стороны, а уж тем более находясь внутри города, становится очевидно, чтовектор поддержки сильно смещен в сторону Балабанова. Это происходит из-затого, что вы тут очень инициативные, или потому, что город находится в центреСеверной агломерации?
- Несколько факторов помогают Балабанову успешно развиваться. Главный заключаетсяв том, что нашим предшественникам и нам, удалось сохранить в муниципалитетесвободные территории в центральной части города для размещения объектов. Этоупрощает проектирование и строительство.
Второй фактор - это работоспособная команда, которая может оперативно играмотно решать возникающие вопросы.
Конечно, Вы правы, говоря о территориальном расположении города. Сейчас онявляется центром агломерации Боровского района, к нему тянется часть населениясоседних муниципалитетов - совхоза Боровский, Ворсина и Ермолина. Мы являемсяцентром даже по численности населения, это тоже важный фактор. Например,когда мы готовили обоснование для проекта ледовой арены, то региональноеМинспорта, формируя заявку на федеральный уровень, считало численностьнаселения, количество детей, занимающихся спортом. Ведь в данном случае, этоэкономическая модель, и если она не была бы эффективна, то ее бы не поддержали.
Ведь концессионер заинтересован в том, чтобы как можно быстрее вернутьвложенные средства, а сделать это можно только при спросе на предоставляемыеуслуги. Поэтому Ермолино и Боровск не пришли бы по этим показателям. Но затовпоследствии жители, в том числе этих городов, смогут посещать ледовую аренувнутри своего района. И именно потому, что Балабаново самый густонаселенныйгород, администрация района смещает точки акцента в нашу страну. Ничегоплохого мы не делаем, оттягивая на себя крупные социальные объекты. С учетомтранспортной логистики, они удобны для большинства жителей нашего района.
ПОЕХАЛИ!
- В начале недели губернатор Калужской области Владислав Шапша на своейпланерке озвучил тему строительства ледовой арены в Балабанове. Это можносчитать подписью главы региона под тем, что проект приземлен и будетреализован. Поэтому сейчас уже можно говорить о его перспективах.
- Это концессионный объект, в строительстве и последующем содержаниикоторого будут задействованы средства федерального и регионального бюджетов, атакже самого концессионера. Сейчас проходит конкурсная процедура, а 23 январядолжен быть заключен договор. По проекту у нас появится крытая ледовая площадкас административным корпусом, а также стандартная открытая «коробка».
Всесезонная часть будет направлена на спорт, в том числе, высоких достижений, аоткрытая - на физкультуру. Стоимость объекта 250 миллионов рублей, этобюджетные средства. Сколько вложит концессионер, пока сказать не могу. Нок 1 апреля должен быть готов проект, тогда и будет известна итоговая сумма. Поусловиям конкурса, срок сдачи конец 2023 года.
- Это реальный срок для строительства - год?
- Вполне. Надеяться на этот нам позволяет то, что у предполагаемогоконцессионера на территории России уже четыре таких арены. Поэтому у него естьопыт и понимание, как необходимо действовать.
- Тогда, если один спортобъект возможно построить загод, почему два года не могут сдать другой - ФОК с бассейном?
- Его строительство пришлось на сложное время - взлет цен настройматериалы. Подрядчик основные капитальные работы выполнил: построилздание, установил дорогостоящее оборудование, но, к сожалению, не выдержалэкономических перепадов. Губернатором области уже принято решение о сменезастройщика. Им стало ООО «Каскад-инженеринг», которое строит в Ермолине очистные сооружения - миллиардный проект. Показывает себя неплохо, поэтомуздесь у нас есть надежда, что сбоев не произойдет. 9 декабря был подписандоговор, в рамках которого обозначен срок выполнения работ - 183календарных дня. Поэтому мы рассчитываем, что в июне следующего годаобъект будет готов.
- Сейчас оба спортивных объекта в Балабанове будут реализовываться водинаковой экономической ситуации. Но один из них концессионный, а второй- полностью государственный. Как вы считаете, участие частного капитала даетпреимущество в сроках строительства?
- Я бы не делал акцент на личную заинтересованность. Ведь у подрядчика тожеесть интерес завершить проект и быстрее получить свои деньги.
ГАГАРИНСКИЙ ЗАМАХ
- В прошлом году в Балабанове была открыта пятая школа. А в текущем Выуже замахнулись на шестую.
Учитывая перечисленные вами выше факторы, не стоит ли опасаться Боровску исовхозу Боровский, что Вы посягаете на их планы по строительству СОШ?
- Пятая школа рассчитана на 1100 мест. И при сегодняшней численности детейшкольного возраста в городе, можно было бы еще какое-то время обходиться пятьюшколами.
Но это в том случае, если образовательный объект построят в Кабицыно, адети из других населенных пунктов будут учиться в своих СОШ. Сейчас в пятой 365учеников из совхоза, 70 из Ермолина и 30 из нашего городка. Помимо того, что неостается мест на детей, которые будут проживать в новом микрорайоне наГагаринском поле через несколько лет, уже сейчас мы имеем транспортную проблемув черте города на участке автодороги. По утрам там столпотворение машин, на которыхродители везут детей, а еще пять «Школьных автобусов».
Новый объект нам понадобится, как минимум, в четырехлетней перспективе, сразвитием Гагаринского поля.
- Когда оно начнется?
- Сейчас мы ведем предпроектную подготовку, думаю, в январе проект намикрорайон будет готов. Там планируется возведение двух жилых комплексов по 75тыс. кв.м. Земля принадлежит компании, которая сейчас строит на ул. Энергетиковмкр. «Петровский». Такое количество жилья предусматривает обязательное наличиесоциальных объектов рядом - школы, о которой мы говорили, и детскогосада, а также необходимую инфраструктуру. Имеется ввиду водоснабжение иканализование. Та нагрузка, которая ляжет на новые объекты Гагаринского поля,должна быть компенсирована застройщиком в рамках платы за присоединение: онибудут платить за это, а «Водоканал» вкладывать деньги в реконструкцию.
- А каковы планы областного водного монополиста по реанимации очистныхсооружений на ул. Дзержинского? Ведь без них городу крайне сложноразвиваться.
- Сейчас разрабатываем несколько вариантов. Проектом планировки мыпредусмотрели строительство напорного коллектора в «городке», ГП «Водоканал»со своей стороны проводит предпроектную подготовку, далее -проектирование и строительство через вхождение в федеральную программу.
- Выходя на площадку, застройщик должен понимать, что он сможетподключиться к сетям канализования. Какие сроки Вы ставите для этой задачи?
- Застройщик планирует выйти на площадку в феврале 2023 года и завершить строительствов трехлетний период. Так что у нас есть три года на реализацию проекта КНС. Ноу нас еще есть резерв на очистных «спички», их достаточно для подключенияпервой части нового микрорайон. Так что сначала пойдем по этому пути, а дальшезаведем на «городок». Туда же мы направим стоки со всего Гагаринского поля иулицы Гагарина. Этим мы разгрузим очистные «спички», создав условия дляподключения новых абонентов, которые появится в перспективе строительства жильяв центре города - на улицах Комсомольской и Коммунальной.
УДИВЛЯТЬ ДАЛЬШЕ
- Вернемся от суровой коммуналки к прекрасному - «Дивному берегу». Не будуспрашивать об оценке этого проекта, его уже давно высоко оценили жители и гостигорода. Каковы перспективы дальнейшего развития?
- Разработали вторую часть проекта и направили его на федеральный конкурс.
Мы уже привыкли, что за счет региональных и федеральных денег создаем новыеобъекты, поскольку за средства местного бюджета позволить этого не можем.
Поэтому ждем подведения итогов в декабре, победы и выделения средств напродолжение благоустройства.
- Как грамотный стратег, Вы не можете исключать вариант того, что удачаобойдет стороной. В этом случае какова перспектива? Напомнит ли муниципалитетВладиславу Шапше его слова о необходимости поддержки развития территории берегаСтрадаловки?
- Конечно, мы рассчитываем на победу. Но если все сложится иначе, вернемсяк вопросу поддержки со стороны региона. К тому же у нас есть план привлечения кразвитию второго берега водоема частного бизнеса. Интерес есть, проектыдосуговой направленности тоже. И тут сразу встает вопрос очисткиСтрадаловки.
- В чем подвох: почему за три года работы над этим проектом, так и не вышлина финишный этап?
- С проектировщиком не повезло. Очень медленно работает, много вноситсяправок, поскольку законодательство меняется. Но расторгнуть контракт и искатьнового - значит откатиться к нулевой отметке и опять начинать все сначала.
Поэтому сейчас нам надо уже в пятый раз предпринять попытку согласования нафедеральном уровне и потом через региональное Минэкологии войти в федеральнуюпрограмму очистки рек.
БОЛЬШОЙ ПОТОК
- Балабанову грозит еще одно масштабное строительство - эстакады от трассыМ-3 до А-108 в границах муниципалитета. Жители уже сейчас опасаются увеличениятранспортного потока в центре города.
- Эстакада будет, и нам с этим жить. Но позицию администрации по данномувопросу я озвучивал не раз: мы сделаем все необходимое, чтобы большегрузыобходили наш город другими путями, их на наших дорогах быть не должно! Чтокасается наплыва легковых автомобилей, то не думаю, что он будет болеемасштабным, чем уже есть сейчас. Но для подстраховки, в целях снижения транзитногодвижения, мы уже ведем работу по ограничению скорости на участке дороги отулицы Боровской до поворота на М-3 в районе аэродрома. Напомню, что два годаназад этот отрезок А-108 в границах Балабанова был передан в собственностьрегиона, и теперь это не федеральная трасса. Следовательно, устанавливатьправила движения на ней может область. И мы уже работаем над тем, чтобы наданном участке ограничить скорость до 40 км/ч. Для водителей, использующих нашудорогу в качестве транзита, это неудобно. Поэтому надеемся, что такиеограничения тоже принесут желаемый нами результат.
ПОЛЕТ НОРМАЛЬНЫЙ!
- У Балабанова много планов, думаю, озвученные здесьне последние. Не мало ли места вам для полета фантазии?
- Слава богу, достаточно. У нас, повторюсь, грамотно выстроена работа совсеми ветвями власти: областной, районной и внутригородской. Есть хорошиеконтакты с различными федеральными структурами. Нам более чем комфортноработать, поэтому мы будем только увеличивать число новых важных для нашихгорожан объектов и развиваться.
Беседовала Светлана
Зацаринная