Экономист Масленников: минимальный госдолг помогает России адаптироваться

Государственный долг — один из ключевых показателей финансового состояния страны, поэтому его уровень всегда оказывается под пристальным вниманием. Российский внешний долг второй раз за 2023 год рекордно снизился, а внутренний стабильно рефинансируется. Все это — на фоне неблагополучия мирового хозяйства. (Снова) рекордный минимум внешнего долга России Уровень российского внешнего долга к ВВП по итогам второго квартала 2023-го упал ниже 15% впервые в истории. На душу населения показатель снизился до 2,3 тысячи долларов — это самое низкое значение с 2006 года. По данным Центрального банка, внешний долг составил 343,4 миллиарда долларов (29,9 триллиона рублей), или 14,96 внутреннего валового продукта (ВВП). Аналитики, следуя из расчетов за первую половину года, отметили, что сумма в третьем квартале 2023-го снизилась еще на 4% — до 329,5 миллиарда долларов. Рекордный минимум фиксировали еще в середине июля 2023 года с показателем в 347 миллиардов долларов. Тогда экономист и политический аналитик Валерий Корнеев рассказал «360», что на Западе надеялись лишить Россию любых возможностей по перекредитованию и перечислению денег, введя всевозможные санкции. «Почему сейчас стал таким маленьким внешний долг? Ровно потому, что западные правительства запретили своим банкам давать нашим предприятиям деньги в долг, поэтому сейчас происходит постепенное закрытие тех долгов, которые наши предприятия раньше брали в западных банках. Поэтому внешний долг у нас все время уменьшается», — объяснил экономист причины июльского снижения уровня внешнего долга. ЦБ в последний раз объяснял сокращение внешнего долга «снижением долларового эквивалента обязательств в связи с ослаблением курса национальной валюты по отношению к доллару США, а также уменьшением объема российских суверенных ценных бумаг в распоряжении нерезидентов, в том числе в результате их планового погашения». К слову, российский госдолг не уменьшается неожиданно. Он это делает постепенно и размеренно. Так, в 2020 году этот показатель составлял 31% ВВП, в 2021-м — 26,2% ВВП, в 2022-м — 16,6% ВВП. Откуда у России внешний долг После распада СССР, в 1991 году, Россия взяла на себя все советские долги в обмен на отказ бывших союзных республик от причитающейся им доли в зарубежных активах. Длительное время советский долг в размере до 110 миллиардов долларов составлял большую часть внешнего долга России. Экономист, политолог и руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников отметил в разговоре с «360», что первый толчок к стремительному росту внешнего долга — это дефолт 1998 года. Он был одним из самых тяжелых экономических кризисов в истории России. Дефолт произошел на фоне тяжелой экономической ситуации. Макроэкономическая политика, которую государство проводило в 1996–1998 годах, лишь усугубляла ситуацию с каждым днем. Страна заимствовала [деньги] с рынка, обычно размещая государственные ценные бумаги, так называемые еврооблигации. Никита Масленников Почему долг не растет В сравнении с внешним долгом, по словам собеседника «360», государственный внутренний, или корпоративный, долг может быть немного больше. Масленников напомнил, что Россия брала из общей казны «максимум три миллиарда в долларовом эквиваленте до пандемии коронавируса». «Затем государство только рефинансировало долг. А в условиях санкций Россия оказалась просто отрезанной от внешнего рынка и заимствования. Поэтому, естественно, сокращение долга — логичная история», — подчеркнул экономист. Он подчеркнул, что у страны не было острой потребности наращивать государственный внешний долг, учитывая относительную финансовую устойчивость. Тем более после того, как в России начало действовать бюджетное правило на зачисление дополнительных сверхдоходов от экспорта нефти и газа, необходимость категорического заимствования практически отпала. Никита Масленников Внешние заимствования давали прямую доходность для корпоративных займов, уточнил эксперт. Но на фоне внешнеэкономических санкций процедура стала сложнее. «Теперь государство применяет другие механизмы привязки к этим ориентирам. Снижение внутреннего содержания государственного долга — абсолютно позитивный для России тренд. С начала века не было никаких сильных сенсаций и резких заявлений по поводу госдолга», — добавил собеседник «360». Долговая ситуация других стран Россия — один из лидеров по минимальному долгу, напомнил Масленников. По его словам, общий мировой государственный долг к концу года сравняется с общим объемом глобального ВВП. Это тревожная ситуация, которая показывает сильную уязвимость глобального хозяйства и долговой проблемы в целом. В последние годы мы наблюдаем тенденцию снижения темпов экономического роста в мире, причем везде Никита Масленников Сейчас госдолг — значимый индикатор финансовой устойчивости государства. Его размер имеет прямое отношение к экономическому развитию, политическому статусу и возможностям вести масштабные инвестиции. На 2023 год лидерами долговой ямы остаются Япония, США, Китай, Италия, Франция, Германия, Великобритания и Испания. Их госдолг объясняют, в частности, наличием крупной экономики и внешнеэкономического влияния. На первых местах по жизни взаймы — Соединенные Штаты и Япония, заимствования которых составляют значительную часть мирового госдолга. Правда, большая часть огромного японского долга — 250% ВВП (в 2022 было 263%) — принадлежит внутренним кредиторам. Это смягчает его влияние на экономику страны. Государственный долг США, который превышает 100% ВВП, составляет значительную часть федерального бюджета. Из-за интенсивной погони за американской мечтой и вечной жизни взаймы Штатам предрекали скорейший дефолт. Властям удалось его избежать, подняв денежный потолок еще выше. Но надолго ли? Масленников заметил, что пик тренда на снижение экономической стабильности по всей планете пришелся на период пандемии коронавируса. Это говорит о «неблагополучии мирового хозяйства, которое и так перегружено санкциями». «Это один из базовых показателей назревания каких-то крупных изменений структурного характера в мире. Но Россия — в числе лидеров по минимальному объему долга, и это позволяет нам более-менее спокойно адаптироваться к переменам глобального экономического мира в ближайшие 10 лет», — подытожил экономист.