Суд в Севастополе выяснил, что генплан города готов почти на 90%
Подконтрольный Кремлю Ленинский суд Севастополя 24 мая на очередном заседании по делу о проекте нового генерального плана потребовал от проектировщиков назвать конкретные сроки сдачи документа. Как сообщает корреспондент Крым.Реалии, проект генплана пообещали представить 20 сентября 2019 года согласно договору.
Российская прокуратура также потребовала назвать точный объем оставшихся работ. Суд выяснил, что в генплане осталось сделать только копии и некоторые картографические материалы, и что работа готова на 88%.
По мнению прокуратуры, одно из основных нарушений – то, что отсутствие генплана ограничивает права граждан на землепользование. Принятый в 2005 году генплан Севастополя прокуроры считают не действующим.
Представитель российского парламента Севастополя Елена Близнюк предположила, что на рассмотрение в парламент генплан попадет не ранее января 2020 года. Близнюк рассказала, что обнаружила в документации много несостыковок и разногласий – изменение формулировки госуслуги, отсутствие технического задания и прочее.
Чиновники из российского правительства Севастополя и Департамента архитектуры и градостроительства в своем выступлении ссылались на то, что российский Градостроительный кодекс не предусматривает четких определенных сроков подготовки проекта генплана. По мнению чиновников, прокуроры оперируют не фактами, а «оценочными понятиями».
Суд решил продолжить заседание 29 мая. Прокуроры сообщили, что к следующему заседанию конкретизируют свои исковые требования.
Дело о принудительном рассмотрении проекта нового генерального плана города в местном парламенте суд начал рассматривать 6 мая. Иск подала прокуратура. По мнению прокуроров, разработка генплана сознательно затягивается чиновниками российского правительства Севастополя.
Контракт на разработку генплана российские власти заключили с Институтом генплана Москвы в декабре 2015 года. В 2017 году на общественном обсуждении «московский» проект раскритиковали. К новому проекту генплана подали более 11,5 тыс. замечаний и предложений. В частности, жители требовали изменить функциональное зонирование исторически сложившихся территорий. Например, на месте индивидуальных домов в проекте нарисовано малоэтажное многоквартирное строительство, а также уменьшена площадь зеленых зон. Для рассмотрения замечаний создали комиссию. Комиссия признала критику справедливой, более 80% предложений были учтены. генплан отправили на доработку.
После доработки оказалось, что в проекте сократили площади сельхозугодий, а также запланировали жилищное строительство на заповедной территории. В конце 2018 года российское правительство Севастополя расторгло контракт с московскими разработчиками генплана. Дорабатывать проект поручили созданному в июле 2018 года ГАУ «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства, архитектуры, изысканий и среды».
В апреле 2018 года руководитель российского правительства Севастополя Дмитрий Овсянников заявил, что рассмотреть проект мешает местный парламент – те не приняли закон об обсуждении проекта в электронном виде. Одновременно, Овсянников пообещал в ближайшее время вынести генплан и правила застройки территории на публичное обсуждение.
Сейчас в Севастополе действует генеральный план, который принял горсовет в 2005 году. Руководили его разработкой киевские проектные организации. В материалах этого генплана учли необходимое для города – состояние и перспективы градообразующей базы, планировочную структуру, вопросы функционального зонирования, планировку транспортных и инженерных сетей, охрану историко-культурного наследия, обслуживающие комплексы, природоохранную составляющую.
В генплане 2005 года запланировали превращение Севастополя из «города-обслуги» для российского Черноморского флота в город-курорт с большим рекреационным потенциалом.
После аннексии Крыма и Севастополя в 2014 году в России разработали Федеральную целевую программу, одним и пунктов которой является разработка нового генплана Севастополя с учетом наличия и развития Черноморского флота России.