Самовольное строительство: инструменты защиты от сноса

Предъявление требований о сносе самовольных построек, наряду с установлением зон КРТ, давно стало одним из основных инструментов градостроительной политики в Москве. В других регионах институт самовольной постройки используется менее активно; вместе с тем, споры о признании зданий самовольными распространены повсеместно.Наиболее распространенной ситуацией, в которой органы власти обращаются с требованиями о сносе самовольной постройки, – выявление увеличения площади здания по сведениям БТИ или ЕГРН в отсутствие данных о получении разрешения на строительство.У Правового центра «ДВА М» есть значительный опыт участия в делах, в рамках которых под тем или иным углом рассматривались вопросы самовольного строительства. В связи с этим у юристов Правового центра имеется наработанный порядок действий при наличии задачи по сопровождению споров по самовольным постройкам. В этой статье я хочу рассказать о текущей практике по делам о самовольной постройке.Номер один в перечне действий юриста, в производство которого поступило дело о самовольном строительстве, – проверить возможность применения исковой давности.Центральная проблема в применении исковой давности – доказывание необходимости ее исчисления ранее, чем за 3 года до момента подачи искового заявления.Поскольку процессы о самовольных постройках относятся к спорам с государственными органами, а последним предоставлены контрольные полномочия по выявлению самовольного строительства, практика сходится на том, что такие истцы могут считаться осведомленными о существовании спорной (самовольной) постройки с момента внесения сведений о ней в ЕГРН. Этой позиции придерживается, в частности, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда (ВС)[1].Исковая давность может применяться во всех случаях, кроме ситуаций, когда требование о сносе самовольной постройки по существу является негаторным иском (постройка возведена без ведома собственника участка на участке, правомочия владения которым...