Электронные инновации и оптимизация работы новых сервисов: итоги годового Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации
Двадцать пятого апреля 2017 года в Москве прошло годовое Собрание представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации. Его проведение состоялось накануне Дня нотариата – нового профессионального праздника, установленного в прошлом году Указом Президента РФ Владимира Путина, приуроченным к 150-летнему юбилею нотариата.
В собрании под председательством президента ФНП Константина Корсика также приняли участие статс-секретарь — заместитель министра юстиции РФ Юрий Любимов и советник министра юстиции РФ Мария Мельникова. Сопредседателем собрания был избран вице-президент ФНП Станислав Смирнов.
Обращаясь с приветственным словом к присутствующим, статс-секретарь — заместитель министра юстиции РФ Юрий Любимов отметил положительные тенденции, которые происходят в развитии нотариата, и призвал нотариусов не останавливаться на достигнутых успехах, а двигаться дальше, решая задачи, которые стоят перед нотариатом. «Одна из ключевых задач, стоящая перед современным нотариальным сообществом, — принять технологический вызов, который обусловлен развитием современного общества, внедрением в повседневную жизнь новых технологических возможностей», — отметил Юрий Любимов. Понимая важность развития технологических инноваций в жизни современного общества, нотариат не стоит на месте. Развитие электронного нотариата — один из главных приоритетов работы ФНП. Высокотехнологичной базой для электронного нотариата выступает Единая информационная система нотариата (ЕИС), созданная Федеральной нотариальной палатой. ЕИС позволяет не только обеспечивать нотариальную деятельность в соответствии с современными требованиями и осуществлять межведомственное электронное взаимодействие (с Росреестром, ФНС России, МВД России, банками), но и предоставлять публичные бесплатные сервисы.
С годовым отчетом о деятельности президента и Правления ФНП за 2016 год выступил Константин Корсик. В своем докладе он остановился на наиболее значимых достижениях в работе нотариата. «В прошлом году был продолжен курс по расширению компетенций нотариата, мы получили от законодателя ряд важных полномочий, усовершенствовали отдельные моменты в организации работы нашего института», —— отметил президент ФНП.
Важнейшим шагом законодателя стало введение в прошлом году обязательной нотариальной формы для всех сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, что говорит о высокой степени доверия к нотариату со стороны государства. Вторая важная правовая новелла 2016 года — расширение сферы применения исполнительной надписи нотариуса. Это новшество позволит разгрузить суды, вернуть ситуацию с урегулированием долговых отношений в правовое поле, предоставить банкам, а также гражданам и юридическим лицам возможность оперативного и законного решения проблем невыплаты долгов. Отныне кредитор не должен тратить время в судебных инстанциях и платить значительную государственную пошлину: в случае нарушения договора после получения исполнительной надписи нотариуса можно сразу обращаться к судебному приставу-исполнителю.
В годовом отчете Константин Корсик также обратил особое внимание на важность и значимость развития электронных технологий для современного нотариата. На сегодняшний день электронные реестры ведутся по всем основным нотариальным действиям, а с 1 января 2018 года начнет работу новое поколение ЕИС, будет осуществлен полный переход на регистрацию всех нотариальных действий в электронном виде. Это обеспечит оперативную проверку юридически значимых сведений, предотвращение мошеннических действий с нотариальными документами и, как следствие, стабилизирует гражданский оборот. Переход на электронную регистрацию всех нотариальных действий даст возможность нотариусам облегчить работу и сделать ее более защищенной. Совершенствуя свою работу, нотариат уделяет большое внимание развитию электронных сервисов как для удобства граждан и бизнеса, так и для оптимизации работы самих нотариусов.
Отдельную часть своего выступления президент ФНП посвятил внутреннему регулированию деятельности нотариата. В 2016 году многое было сделано для совершенствования организации работы самого института нотариата, усиления контроля за деятельностью нотариусов на местах. Один из важных итогов 2016 года — закрепление в Гражданском кодексе РФ отдельной организационно-правовой формы — нотариальной палаты. Так законодатель подчеркнул особый статус нотариальной палаты как публичной организации, наделенной властными полномочиями в силу закона и осуществляющей ряд социально значимых функций.
Значимым шагом стало введение разработанной ФНП единой системы тарификации услуг правового и технического характера (УПТХ). Федеральная нотариальная палата совместно с ведущими экономическими институтами провела масштабные исследования и выработала экономически обоснованный и понятный принцип исчисления предельного размера тарифа УПТХ для каждого нотариального действия для каждого отдельного региона России. Он опирается на ряд показателей, включая величину прожиточного минимума в регионе и затраты на совершение нотариального действия.
Заключительную часть своего выступления президент ФНП акцентировал на первостепенных задачах, которые стоят перед нотариальным сообществом: это обеспечение единства правоприменительной практики в сфере методической работы и постоянное повышение профессионального уровня нотариусов. Для достижения поставленных задач, ФНП систематически организовывает проведение семинаров, онлайн вебинаров, курсов повышения квалификации, что дает возможность систематически повышать свой профессиональный уровень всем нотариусам страны.
Так, 24 апреля, накануне годового Собрания, был проведен семинар для президентов нотариальных палат субъектов РФ на тему «Реформирование гражданского законодательства». Перед представителями нотариального сообщества выступили ведущие цивилисты страны — Владимир Витрянский и Евгений Суханов. В своих выступлениях они рассказали о современных этапах реформирования гражданского законодательства РФ, о новеллах правового регулирования операций на рынке недвижимости и о тенденциях развития корпоративных правоотношений.
С отчетом о ходе выполнения Целевой комплексной программы, направленной на обеспечение нотариальной деятельности в малонаселенных пунктах, труднодоступных и экономически нерентабельных районах, выступила член Правления ФНП, президент Нотариальной палаты Самарской области Галина Николаева. Целевая программа была утверждена в 2014 году, а ее реализация предусмотрена на 2015–2017 годы. С 2017 года начал работать фонд поддержки нотариата в малонаселенных и труднодоступных местностях.
На Собрании также были проведены выборы Ревизионной комиссии ФНП и утверждено Положение о ее деятельности. Завершилось годовое Собрание представителей нотариальных палат награждением представителей нотариального сообщества различными знаками отличия.