Отключительные обстоятельства. Почему аварии в ЖКХ стали традицией?
В разгар отопительного сезона по всей стране лопаются трубы, а десятки тысяч россиян остаются без воды и тепла. Что ещё помимо вмешательства прокуратуры и властей регионов поможет навести порядок в этой сфере, рассказали эксперты Aif.ru.
На подготовку объектов ЖКХ к нынешнему осенне-зимнему периоду из региональных бюджетов было направлено более 250 млрд рублей. И новый сезон начался скорее на оптимистической ноте: по данным Минстроя РФ, количество аварий на объектах социального жизнеобеспечения даже снизилось.
«С сентября 2023 года в ЖКХ произошло 2379 аварий, что на 8,4% меньше, чем в прошлом году», – докладывал в конце ноября глава ведомства Ирек Файзуллин.
Разрывной эффект
В первые дни 2024 года из-за аномальных морозов ситуация обострилась сразу в нескольких регионах. Без тепла 4 января остались 173 дома и почти 150 тыс. человек подмосковного Подольска. Авария случилась в котельной на территории завода. Она обеспечивает теплом также жилые дома и Подольскую областную больницу. 5 января в одном из микрорайонов города – Климовске – введён режим ЧС локального характера.
В новогодние праздники замерзали в собственных квартирах и те, кто живёт в Химках, Солнечногорском, Раменском, Наро-Фоминском и Чеховском районах Подмосковья, Рязани...
Крупные аварии на теплосетях в конце 2023 года отмечались в Саратове, Мурманской области и Забайкальском крае. Так, 10 декабря в Саратове без отопления оставались более 140 многоквартирных домов, в которых проживают 28 тыс. человек, и 7 социальных объектов. В Кандалакше (Мурманская область) авария 18 декабря лишила тепла 21,2 тыс. жителей 194 домов.
Несколько дней, начиная с 11 декабря, страдали от холода жители города Борзя в Забайкальском крае. На центральной котельной упало давление, в результате в домах батареи замёрзли и начали лопаться. К слову, для города это уже вторая экстремальная зима подряд. В прошлом отопительном сезоне на котельных произошло 54 аварии. Плачевной ситуации в Борзе «АиФ» посвятил свой спецрепортаж (см. № 14, 2023).
Прокуроры в деле
Практически во всех случаях разбор подобных происшествий берёт под свой контроль прокуратура. Однако даже угрозы лишения должностей и арестов ситуацию существенно не меняют.
По мнению отраслевых экспертов, все угрозы – лишь борьба с последствиями, тогда как бороться необходимо с причинами. Одна из них – отсутствие планово-предупредительного ремонта и контроля проводимых работ по подготовке сетей и коммуникаций к зиме, которая сама по себе в российских условиях является экстремальной ситуацией.
«Чем холоднее на улице, тем выше температура теплоносителя, – напоминает зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Аксёненко. – Если коммуникации ветхие, то они наверняка не выдержат: где тонко, там и будет прорыв... Самое печальное, когда из-за сильных морозов аварийные службы не могут приступить к ремонту немедленно, и дом надолго остаётся без воды или тепла».
О плачевном состоянии коммуникаций как основной причине аварий у нас говорят из года в год. Но людям от этого жарче не становится, когда их жильё на многие часы, а то и сутки остаётся без тепла. При этом цифры в платёжках за услуги ЖКХ растут, что, конечно, вызывает у жителей недоумение.
Другим немаловажным условием стабильного функционирования отрасли, по мнению Александра Аксёненко, является контроль качества проводимых работ. «Что именно и какого качества закопали в землю в сезон ремонтных работ? Насколько добросовестно были проведены сами работы? Безусловно, контроль здесь надо усиливать, – считает замглавы думского комитета. – Кроме того, необходимо повышать ответственность ресурсоснабжающих организаций, в том числе путём увеличения штрафов. Это будет стимулировать их делать свою работу качественно и в срок».
«Крашеные» платёжки
«Основные причины происходящих сейчас аварий известны: изношенность коммунальной инфраструктуры и нехватка средств на её своевременную замену или ремонт, – считает вице-президент «Опоры России» Евгений Шлеменков. – Сейчас власти направляют гигантские ресурсы на эти цели, но денег всегда не хватает, и показатели изношенности систем ЖКХ из года в год остаются на уровне примерно в 30%».
Кроме того, строительство у нас до сих пор не координируется с развитием коммунальных сетей. То есть новостройки появляются там, где существующие коммуникации изначально на это не рассчитывались. В итоге сети и без того работают с напряжением, а в период перегрузки – как раз зимой – нередко выходят из строя.
По словам Александра Аксёненко, ранее депутаты обсуждали необходимость сделать часть коммунальных платежей «окрашенными». Чтобы определённая доля ежемесячного платежа за услуги ЖКХ (например, 30%) направлялась на ремонт или модернизацию коммуникаций. «Таким образом, не будет происходить «размывания» поступающих средств», – предположил он.
А пока чиновники и депутаты продолжают ломать голову, что делать с ветшающими сетями и где взять средства на их замену, новости об авариях, увы, будут приходить с печальным постоянством.
Кстати
В 2023 году в России был введён новый порядок устранения аварий в системах отопления, энергоснабжения и во внутренних сетях водоснабжения: их необходимо локализовать за 30 минут, на полное устранение аварии даётся трое суток. Если за этот срок справиться с прорывом не удаётся, объявляется ЧС.
За сколько замерзают системы жизнедеятельности дома
По подсчётам, если на улице температура –5°С, то без электроэнергии и тепла системы жизнедеятельности среднестатистического многоквартирного дома могут замёрзнуть за 16–20 часов. При температуре –10°С – за 14–16 часов. Чтобы этого не произошло, трубы необходимо прогревать, иначе неминуем их разрыв. В итоге придётся менять всю систему водо- и теплоснабжения.