Каким был 2018 год по версии Владислава Шапши
Всего несколько дней осталось до
наступления нового 2019 года. В это
время каждый оглядывается назад и вспоминает самые значимые события года
уходящего. Наша редакция не стала нарушать традиций и сделала это вместе с
обнинским градоначальником Владиславом ШАПШОЙ.
БЫТЬ
ИЛИ НЕ БЫТЬ «АТОМНОМУ «СКОЛКОВО» В ОБНИНСКЕ?
- Владислав
Валерьевич, какие знаковые события произошли в наукограде в этом году?
-
Конечно, прежде всего, нашу жизнь определяет экономика и городское хозяйство. В
2018 году в Обнинске начали работать два
крупных предприятия - «Санатметал» и вторая площадка «Ниармедик Фарма»,
где производят тесты для ДНК- анализа. Построен и частично функционирует
уникальный для России завод «Лассард», производящий лазерное оборудование. В
скором времени будут урегулированы формальности, и в следующем году состоится
его торжественное открытие.
- Летом
анонсировали проект центра инновационного развития, удастся ли до боя курантов
ответить на главный вопрос: быть или не быть «Атомному «Сколково» в Обнинске?
-
Если уж он где и должен появиться, так это в первом наукограде. Мы
рассчитываем, что заседания по этому поводу в МИФИ и «Росатоме» состоятся до
конца года, но окончательное решение, конечно же, примет Правительство
Российской Федерации. Я надеюсь, что начало следующего года принесет нам успех.
Что
касается городской экономики, то стоит отметить следующее событие. На
территории, которая примыкает к «Технопарку», будет построен самый крупный дата-центр
в России, который предполагает многомиллиардные госинвестиции, только на
проектирование этого объекта выделено больше 100 миллионов рублей. Так что в
Обнинске появится не только архив с передовыми технологиями цифровизации и
хранения информации, но и несколько сотен новых рабочих мест.
«У
НАС АКТИВНЫЕ ЖИТЕЛИ, КОТОРЫЕ ПОДСКАЖУТ, ЧТО НАДО ДЕЛАТЬ»
- А
в городском хозяйстве что важного произошло?
-
Наконец-то поставлена точка в вопросе уборки дворовых территорий. Бюджет города
никогда не тянул эту статью расходов, в советское время ответственность брали крупные предприятия. Потом у управляющих компаний это было заложено в
тарифе, а три года назад в
законодательстве образовался вакуум. Получилось, что тариф остался прежний, а
от уборки прилегающих территорий УК открестились. В этом году справедливость
восторжествовала - новый закон принят на
федеральном уровне.
Кто-то
из управляющих компаний охотно, кто-то с меньшей охотой приняли эти правила, и
теперь главное - научиться работать в новых условиях.
- А
есть те, кто принципиально не принимает новый закон?
-
Были те, кто грозил оспорить решение, но до сих пор этого не сделано, и, судя
по настрою, частные коммунальщики поняли, что уборка - зона их ответственности
и им придется с этим справляться.
Я помню
прекрасно прошлые зимы, когда приходилось лично выходить во дворы, приглашать
руководителей УК и стыдить, потому что другого механизма не было, сейчас
инструмент есть, и это хорошо.
- Не
секрет, что и в общественных территориях есть неопределенность. Достаточно
летом пройтись по городу, чтобы увидеть то тут, то там некошеные пустыри. Может
быть, следующий шаг - их ликвидация?
- Для
этого огромная работа была проделана летом. Межевание прилегающих к домам
территорий позволило не только определить зоны ответственности УК, но и
показало места, которые в эту схему не вошли.
По
сути, была создана карта, охватывающая весь город, и ряд территорий отошли для
уборки МПКХ. Администрация города будет следить за своевременным выполнением
работ, а если где-то процесс застопорится, у нас достаточно активные жители,
которые быстро подскажут, где надо привести в порядок.
Еще
один важнейший для города инфраструктурный проект, который уже десять лет
реализуется в Обнинске, - реконструкция хозфекального коллектора. Заменена
значительная часть коммуникаций, в это дело вложено более пятисот миллионов
рублей. В следующем году мы планируем выполнить существенную часть
работ рядом с дамбой в Заовражье, где люди часто жалуются на неприятный запах.
- Будет
ли проект реализовываться всем миром, как это было с реконструкцией очистных,
или бюджет возьмет эти расходы на себя?
-
Отчасти, я думаю, мы предложим разделить ответственность горожанам, например,
пойти по той же схеме, что и с очистными, когда взносы жителей частично компенсировали
проценты по кредиту. Это небольшая нагрузка. Когда реализовывался проект
очистных - единственный проект в Калужской области такого масштаба - оплата
составляла порядка двух рублей с человека.
Если
вспоминать уходящий год, можно сказать, что события были разными. Говорить
только о победах и успехах неправильно.
Как и в жизни любого человека, у города есть свои проблемы.
Для Обнинска
животрепещущий вопрос - здравоохранение и, прежде всего, налаживание работы
Скорой медицинской помощи.
Для
нас это серьезный вызов, поскольку КБ № 8 находится в федеральном подчинении, и
прямого влияния на решения, принимаемые в ФМБА России, у администрации нет, да
и бюджет этой организации сопоставим с бюджетом Обнинска.
Тем
не менее работа Скорой помощи - очень важный и болезненный для жителей вопрос.
Горсобрание уже приняло решение об адресной доплате врачам этого подразделения,
в том числе предоставив льготу по земельному налогу Клинической больнице № 8.
Одновременно
вместе с Главным врачом КБ № 8 Игорем БОНДАРЕНКО мы разрабатываем положение, которое позволит
направить деньги на поддержку сотрудников службы Скорой помощи и приемного
отделения, увеличив размер доплаты тем, кто работает на «передовой».
«ТАРИФ
- ЭТО НЕ ПАНАЦЕЯ, НО ЭТО ПРАВИЛЬНОЕ ЛЕКАРСТВО»
- При
всевозможных дотациях во главу угла ставится уровень дохода. Маленькая зарплата
- есть выплата, большая зарплата - извините. Получается, чем больше человек
работает, тем меньше он зарабатывает.
- Мы
пересмотрели критерии, и теперь определяющим фактором будет работа сотрудника
на выездах. Это нужно, чтобы стимулировать медиков брать дополнительные
нагрузки. Конечно, дефицит специалистов полностью искоренить не удастся, но
снять напряжение - надеемся.
- За
минувший год было сделано несколько попыток реанимировать обнинскую медицину.
Приезжал руководитель ФМБА Владимир УЙБА, для КБ № 8 Территориальный Фонд
обязательного медицинского страхования поднял тарифы. Изначально говорилось,
что как только увеличат коэффициент, наша больница оживет. Оказалось, что нет,
процесс упирается опять же в нехватку кадров.
- Это
просто лекарство, которое не действует быстро. Деньги надо уметь зарабатывать.
Тариф - это не панацея, но это правильное лекарство, оно даже не
гомеопатическое на самом деле, просто это не антибиотик, который уколол и сразу
выздоровел. Но это то, что, я надеюсь, принесет положительные результаты.
- Владислав
Валерьевич, город уже давно доплачивает медикам из своего бюджета. В этом году
уже официально признали, что эти деньги не решают проблему, поэтому выплаты сконцентрировали
на одном звене - Скорой помощи.
Но и
эта таблетка может не сработать. ФМБА далеко, и горожане будут предъявлять
претензии к вам, потому что вы как глава администрации ответственны за
благополучие обнинцев.
Я
уверен, что со Скорой помощью у нас ситуация выправится, у меня даже сомнений в
этом нет. В городском здравоохранении ситуация непростая, и, решая проблемы
Скорой помощи, мы «закрываем» лишь одно подразделение.
Конечно,
жители привыкли лучи ярости и гнева слать в адрес Клинической больницы, но хочу
отметить - коечный фонд заполнен. Люди находятся там, лечатся. Очень важно,
чтобы Федеральное медико-биологическое агентство выполняло свои обязательства.
Из бюджета ФМБА выделены деньги на приобретение оборудования. По имеющейся у
меня информации, в следующем году планируется еще один транш - порядка ста миллионов рублей.
Эти средства пойдут на детское здравоохранение в Обнинске.
Недавно
в наукоград приезжала Министр здравоохранения России Вероника СКВОРЦОВА, и
губернатор Калужской области Анатолий АРТАМОНОВ обсуждал с ней вопрос зарплаты
медиков ФМБА, которые пока проигрывают работникам региональной системы
здравоохранения. В следующем году
Минздрав намерен решать эту проблему. Для нас это очень важно.
- О проблемах обнинской медицины можно говорить
долго, но давайте вернемся к знаковым
городским событиям. Если здравоохранение - это тема со знаком «минус»,
наверное, было что-то со знаком «плюс». Например, окончание строительства
продолжения проспекта Ленина. Проект длился два года, и обнинцы испытывали
гордость, понимая, что на их глазах вершатся большие дела. Масштабная работа
закончена, а что на очереди?
- Да,
и улица Борисоглебская, которая ведет в сторону Кривского, тоже была сделана.
Недавно там включили освещение. Хотя статус дороги межрайонный, администрация
города в стороне не стояла и помогала устранять недоделки в процессе
строительства.
На
перекрестке Славского пока нет светофора, а он там нужен. Город направил заявку, в этом вопросе нас
поддержала областная ГИБДД, и надеюсь, что Миндор все-таки включит этот объект
в план, и в следующем году там появится светофор.
Теперь
о перспективах дальнейшего развития инфраструктуры. Во-первых, надо закончить
продолжение строительства улицы Ленина. Это не тупик. Те, кто любит
прогуливаться, видят, что направо и налево есть съезды, от которых будет дальше развиваться дорожная сеть микрорайона.
Мы
должны начать проектирование и за 2019 год выполнить стыковки проспекта Ленина с улицей
Борисоглебской, в районе поворота на Тимашово. Это серьезная развязка,
фактически по Ленина можно будет выехать, не сворачивая, не маневрируя и не
создавая транспортной напряженности. Средства на эти цели предусмотрены,
договоренность с Министерством дорожного хозяйства области есть. В 2020 году
постараемся попасть в программу финансирования строительства дороги.
В
Заовражье, раз уж мы заговорили об этом микрорайоне, будет достроена улица
Славского. Строительные работы там ведутся за счет инвестора, и в следующем
году их завершат.
ЮЖНЫЙ
ВЪЕЗД ХОТЯТ НАПРЯМУЮ СВЯЗАТЬ С «КИЕВКОЙ»
- Есть
еще один мегапроект - реконструкция Южного въезда, говорилось о том, что
проектирование завершат в этом году, а когда начнутся сами работы?
- Действительно, состоялся конкурс, выигравшая
фирма была уверена в своих силах. Но не смогла согласовать документацию с РЖД,
как следствие, заказчик не оплачивает работу. Сейчас расторгается контракт, и
будет объявлен новый конкурс.
Задача,
на самом деле, непростая, все наскоком ее пытаются решить, но так не
получается. Объем средств, который понадобится для реконструкции Южного въезда,
по предварительным подсчетам сопоставим с затратами на строительство
продолжения проспекта Ленина.
Ведь
мы хотим, чтобы там появился не только «прокол» под железнодорожными путями, но
и была сделана развязка, напрямую связанная с
Киевским шоссе, чтобы новая дорога выходила на добринское кольцо, и
автомобилистам не надо было ехать по улице Московской.
Если
все получится, то те, кому нужно в столицу, будут на развязке разворачиваться и
следовать налево. Идея, на самом деле, очень интересная, и для ее воплощения
уже многое сделано.
- Она
потребует очередных переселений?
- В
том-то и дело, что, думая как проложить трассу, старались минимально
затрагивать интересы граждан. Пока что в зону попадает лишь несколько огородов,
где нет капитальных строений. Конечно, многое зависит от проектировщиков, но
этот проект мы должны получить в следующем году, чтобы на 2020 год успеть
попасть в федеральные программы.
- Реконструкция
Киевской трассы подбирается к нам все ближе и ближе. Какие работы запланированы
на следующий год?
- Я
рассчитываю, что начнется строительство надземных пешеходных переходов, для нас
это главное. Чтобы люди перестали перебегать шоссе и не рисковали своей жизнью.
Городок строительный уже разбит, мы ждем в первую очередь строительства этих
сооружений. Насколько быстро приступят к реконструкции самой дороги, посмотрим.
- Здесь
главное - правильная организация процесса. Известно, за что возьмутся в первую
очередь: за Киевское шоссе или за строительство дублеров?
-
Конечно, в первую очередь будут строиться рокадные дороги, чтобы разгрузить
транспортный поток, а потом будут вестись работы по реконструкции основной
магистрали.
- Еще
один знаковый момент, которого десятилетие ждали, - это расширение границ
города. Деревня Белкино вошла в состав первого наукограда, а что дальше?
- Да,
к нам отошла еще и нежилая часть «Совхоза «Боровский». Таким образом, был
найден компромисс: Обнинск получил возможность развивать экономику и
инфраструктуру, с другой стороны, у нас нет обременений, которые легли бы
непосильным бременем на бюджет муниципалитета.
Второй
этап - расширение в сторону Кривского. Такое решение озвучили депутаты
обнинского Горсобрания и Сельской думы. Прошло обсуждение с избранниками народа
и администрацией Боровского района. В следующем году расширение границ Обнинска
состоится, и мы как раз сможем развивать те земли, которые находятся за
«Экодольем» и Заовражьем. Я думаю, что там будет вестись жилищное
строительство, промышленность вблизи
жилья нет никакого смысла размещать.
А как
раз те территории, которые добавили к Обнинску в этом году, - промышленный
потенциал.
ВОЗВОДЯ
НОВОЕ, СОХРАНЯЯ СТАРОЕ
- Действительно,
много событий за год произошло, а если на минуту забыть о должности, для вас
лично как для человека какое событие стало самым знаковым?
-
Строительство школы в 55 микрорайоне и то, что до конца года в здание будет
пущено тепло, - очень важно. Это еще один шаг к тому, что 1 сентября 2019 года
дети сядут там за парты. Очень важно, что появился садик в «Экодолье». Мы
подготовили проект и в начале следующего года начнем строительство садика на
Пирогова,12, а рядом будет запроектировано еще одно детское дошкольное
учреждение.
- Несколько
лет назад город взял курс на сохранение исторического наследия, мы даже фасады
домов в Старом городе красим в строго определенный цвет, а новый садик - это
типовой проект, который позволит Обнинску участвовать в программе
софинансирования. Конечно, о том, что
дошкольное учреждение городу нужно,
никто не спорит, но как его построить и сохранить облик Старого города?
-
Понятно, что новое здание не будет с пилястрами или арочными окнами, но я
попросил архитекторов максимально вписать его в архитектуру микрорайона
колористическими решениями, материалами. Мы должны постараться, чтобы здание
детского сада не вызывало раздражения и не было чужеродным элементом.
- Еще
один важный для жителей момент - благоустройство. За два года участия в
программе «Комфортная городская среда» нам удалось многое сделать. Обнинск
прозвучал на всю Россию, заявив, что мы будем благоустраивать лес. Но,
насколько я понимаю, в следующем году Гурьяновский лес останется в стороне и
начнется работа по реконструкции улицы Лейпунского.
- Я
не думаю, что мы должны лес в стороне оставлять, там есть еще над чем работать.
В этом году там смонтирована детская площадка, а рядом есть футбольное поле.
Оно, наверное, останется грунтовым, но отвести воду, выровнять площадку, убрать
поросль, возможно, провести туда видеонаблюдение, чтобы следить за порядком,
поставить ворота и осветить - необходимо, чтобы все желающие могли поиграть там
в футбол.
Напомню,
когда обнинцы выбирали объекты для благоустройства, они высказались за
преображение Гурьяновского леса, продолжение реконструкции проспекта Маркса и
облагораживание улицы Лейпунского.
Мы не
стали затягивать процесс и на Маркса у
магазина «Маргарита» сделали работы в этом году, не могу сказать, что обошлось
без трудностей.
- Тем
не менее автомобилисты говорят вам «спасибо» и уверяют, что «карман» надо было
сделать уже давно...
-
Развязка действительно получилась хорошей, но подрядчик подвел нас с укладкой
асфальта, и мы, наверное, заставим его в следующем году эти работы переделать
за свой счет. То, что рокадную дорогу расширили и сделали односторонней схему
движения, это здорово. То, что появились приподнятые пешеходные переходы,
замечательно.
Это
все было сделано в уходящем году, а улица Лейпунского осталась как задача на
будущее. Впервые в Обнинске
состоялся конкурс, участники которого представляли свое видение реконструкции
этой территории. Победила наша обнинская компания. Хотя заявлялись дизайнеры и
из Новосибирска, и из Питера.
Конкурс
на проектирование прошел, работы ведутся, теперь надо оценить, во что это
обойдется. Понятно, что за раз такой объем работ не сделаешь, но его можно
разбить на этапы.
- Я
знаю, что город ведет переговоры и с Фондом капитального ремонта, чтобы он тоже
включился в эту работу.
- У
нас есть договоренность, что в 2020 году четыре дома по улице Лейпунского будут
включены в план капитального ремонта, и в следующем году нам предстоит
определить колористические фасадные решения, по крышам, какого цвета и вида они
должны быть.
Первый
этап - надземные работы, хотя полностью весь объем, повторюсь, выполнить сразу
не удастся, а второй этап - фасады домов.
Здесь
много нюансов. Придется серьезно и юридической службе поработать, все знают,
что сегодня улица представляет эклектику из вывесок, и нам нужно законным
способом привести все в порядок и обуздать рекламу.
- Обнинск и в этот раз будет первым, ведь в
маленьких городах подобного опыта упорядочивания вывесок не существует?
- Это
и для больших городов - проблема, в центре все красиво, а на окраинах посмотрите сами. Постараемся
найти такое решение, которое позволит нам из улицы Лейпунского сделать «конфетку».
«ЭТО
НАШ ГОРОД, И НАМ ЗДЕСЬ ЖИТЬ»
- Владислав
Валерьевич, какая задача на следующий
год для вас приоритетная?
- Их много, я не могу выделить что-то одно,
куда ни посмотри - все главное, мелочей вообще в жизни человека, как и в жизни
города, - нет. Взять, например, новую схему движения транспорта, мы ее
представляли на суд жителей, люди высказали критические замечания. На мой
взгляд, отказываться от многолетнего опыта и привычек обнинцев и с головой
бросаться в первое попавшееся предложенное решение тоже нельзя. Например, тот
же малый круг - Ленина-Маркса-Энгельса-Курчатова, который всегда был в городе,
разработчики его исключили, а мне кажется было бы логично его восстановить.
Поэтому
нам предстоит крепко подумать, прежде чем принять новую транспортную схему, и,
может быть, несмотря на то, что разработчики настаивают на некой экономической
и логистической продуманности, учесть пожелания обнинцев, которые порой
иррациональны, но, в конце концов, это наш город, и нам здесь предстоит жить.
- Что
пожелаете горожанам в новом году?
Хотелось
бы горожанам пожелать удачи в мелочах, из которых складывается наша жизнь.
Новый год - праздник любимый, домашний, с детства пахнущий мандаринами. Поэтому
пусть у обнинцев будет уют, семейное счастье, благополучие, конечно же,
здоровье. У кого-то в 2019 году реализуются смелые планы, а кто-то получит
стабильность в жизни, карьере, любви. Главное - чтобы была гармония в жизни
каждого человека в отдельности и города
в целом.
Беседовала
Евгения НИКИТИНА