К Правительству Орловской области переходят не только полномочия, но и ответственность
Орловская область. 05.11.2014. «Вечерний Орел» - 31 октября депутаты областного Совета фактически единогласно приняли закон о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области.
В соответствии с документом, на региональный уровень уходят полномочия в сфере градостроительной деятельности, землепользования, электроснабжения, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, дорожной деятельности. Ранее это были полномочия органов местного самоуправления.
В частности, города теперь не будут заниматься разработкой и утверждением генпланов, не смогут утверждать правила землепользования и застройки, планировки территории и принимать решения об их развитии, проводить аукционы на право заключения договора о развитии застроенной территории, выдавать градостроительные планы земельных участков, разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию и т.д. Всем этим будут руководить из областного центра.
В область уходят районные полномочия по утверждению схем тепло- и водоснабжения, выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, принятию решений о смене статуса земель, тарифной политике в сфере коммунальных услуг, выдаче разрешений на право организации розничной торговли, сбору и вывозу мусора и даже регламенту работы местных кладбищ. Теперь за это тоже будут отвечать областные чиновники.
Единственное публичное объяснение этому процессу можно найти в пояснительной записке к законопроекту, которая готовилась к сессии областного Совета. В ней сказано: «перераспределение полномочий снизит нагрузку на местные бюджеты, а также позволит реализовывать единую политику в различных сферах на территории Орловской области».
Как всё это будет работать, покажет время. Смогут ли чиновники областного уровня, о предстоящем сокращении числа которых областная власть заявляла буквально накануне, «переварить» новые нагрузки и обеспечить бесперебойное исполнение всех вышеупомянутых полномочий? Будем надеться, что смогут.
Проведя реформу, областная власть взяла на себя не только права и финансы, но и тотальную ответственность за происходящее. Теперь при появлении проблем даже в самом дальнем от Орла районе, уже нельзя будет сослаться на бездействие местных властей. С вступения вс илу этого закона фактически за всё будет отвечать региональная власть. И новый губернатор ЛИЧНО, как инициатор и проводник этих резких и кардинальных преобразований.