Прокуратура выявила нарушения закона в деятельности органов опеки и попечительства
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований действующего законодательства.
Так, муниципальными служащими МО Княжево, п. Понтонный не предпринято мер к своевременному выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, как это предусмотрено ст. 122 Семейного кодекса РФ.
Вопреки требованиям ст. 8 ФЗ «Об опеке и попечительстве», ч.3 ст.34 ГК РФ органами опеки и попечительства муниципальных образований муниципальных округов п. Шушары, п. Металлострой, Петергоф, Новоизмайловское, Смолячково, п. Песочный выходы в адреса с целью обследования жилищно-бытовых условий подопечных осуществляются эпизодически, с нарушением установленных действующим законодательством сроков.
Сотрудниками органов опеки и попечительства МО г. Пушкин, Княжево, г. Колпино, Сосновая поляна, № 21 не в полной мере реализуются полномочия, предусмотренные ст. 8 ФЗ «Об опеке и попечительстве», ч.3 ст. 34 ГК РФ по осуществлению надзора за деятельностью опекунов (попечителей): проверки условий проживания несовершеннолетних в замещающих семьях проводятся эпизодически или не проводятся вообще.
В МО Финляндский округ, Металлострой, Кронверское и Морские ворота в нарушение требований ч. 3 ст. 18, ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве» ненадлежащим образом осуществляется контроль за использованием имущества подопечных, поступление в органы местного самоуправления соответствующих отчетов опекунов не отслеживается.
Нарекания со стороны органов прокуратуры имелись к порядку ведения сотрудниками органов опеки и попечительства местных администраций внутригородских муниципальных образований Гавань, Новоизмайловское, г. Кронштадт,пос. Белоостров, пос. Репино личных дел подопечных.
Допускаются муниципальными служащими, как показала проверка в МО Шувалово-Озерки, МО № 15, Гражданка, Пискаревка, Обуховский, Смольнинское, г. Кронштадт, нарушения требований ст. 6 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», согласно которой органы опеки и попечительства должны участвовать в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей, а также осуществлять меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства. Вместе с тем, индивидуально-профилактическая работа с неблагополучными семьями муниципальными служащими проводится ненадлежащим образом или не проводится вообще, в иные субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений информация о ставших известными случаях семейного неблагополучия не направляется, к проведению профилактических мероприятий они не привлекаются.
В ходе проверки деятельности органов местного самоуправления органами прокуратуры выявлены нарушения закона при реализации органами местного самоуправления вопросов местного значения, в частности, полномочий, предусмотренных п. 28 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», по участию в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге.
Проверка, проведенная в МО Коломна, Измайловское, Шувалово-Озерки, Прометей, Пискаревка, Морские ворота, Красное село, Горелово, Урицк, Сосновая поляна, Московская застава, Петергоф, Стрельна, Черная речка, Юнтолово № 75 показала, что реализация указанного вопроса местного значения осуществляется без учета состояния подростковой преступности. Досуговые мероприятия с подростками, состоящими на учете в ОВД, на территории округа муниципальными служащими, отвечающими за данное направление деятельности, не планируются и не проводятся.
По результатам проверки в связи с выявленными нарушениями по профилактике правонарушений несовершеннолетних, а также об опеке и попечительстве внесено 39 представлений об устранении нарушений закона, информация о результатах проверки и допущенных нарушениях в деятельности органов местного самоуправления направлена Председателю совета муниципальных образований Санкт-Петербурга Всеволоду Беликову.
Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры Санкт-Петербурга.