2010. aasta septembris avas toonane maailma jalgpalliliidu (FIFA) president Sepp Blatter ümbriku, mille sisu šokeeris tervet spordiüldsust, sest 2022. aasta jalgpalli MM-finaalturniiri korraldusõiguse Katarile andmine oli nii ootamatu kui üldse võimalik.