Послушным заключенным разрешат жить рядом с колонией

Такое послабление станет возможным за полгода до окончания срока для тех, кого ранее уже перевели в облегченные условия.

Заключенным, которые отличатся хорошим поведением, могут разрешить жить с семьей рядом с колонией. Соответствующие поправки в правила внутреннего распорядка колоний подготовили в Министерстве юстиции России. Речь в них идет о том, что такое послабление станет возможным за полгода до окончания срока отбывания наказания для тех заключенных, которых ранее уже перевели в облегченные условия.

Те, кто попадет под действие нового правила, сможет свободно перемещаться на воле без охраны. Также такие граждане получат право снять жилье неподалеку от колонии и жить там со своей семьей. В ведомстве сочли, что такие послабления помогут заключенным постепенно вливаться в жизнь на свободе. Конечной целью предложенных поправок является «создание прозрачной системы, позволяющей смягчать режим тому осужденному, кто твердо решил исправиться и завязать с преступной жизнью», отмечали в Минюсте.

Юрист Давидович Людмила Борисовна
В настоящее время возможность проживать с семьей есть только у лиц, отбывающих лишение свободы в колонии поселения. Это предусмотрено ст. 129 УИК РФ: [quote]Осужденным, не допускающим нарушений установленного порядка отбывания наказания и имеющим семьи, по постановлению начальника колонии-поселения может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади, находящейся в пределах колонии-поселения или муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение. Указанные осужденные обязаны являться для регистрации в колонию-поселение до четырех раз в месяц.[/quote] Такую возможность Минюст предлагает предоставить и другим осужденным, кто переведен на облегченные условия и которым до освобождения осталось не более 6 месяцев. Это предложение могло бы позволить осужденным легче адаптироваться к жизни на воле. Но с другой стороны, предложение схоже с условно-досрочным освобождением, решение о котором может принимать только суд. В данном же случае это будет на усмотрение администрации колонии. И предложение Минюста не учитывает при этом возможных интересов потерпевших, которые учитывает суд при решении вопроса об УДО. Потерпевшему может быть не приятно осознавать, что лицо, осужденное за преступление будет отбывать на 6 мес. меньше, фактически раньше окажется на воле. К тому же предложение не учитывает тяжести и категории преступления. Напр., представляется малообоснованным давать такую возможность лицам, осужденным за преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних как бы хорошо они себя не вели. Еще один минус проекта, Минюст не говорит о механизме контроля за такими лицами. может быть противоречие с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ, который предусматривает ряд мер контроля на некоторыми категориями лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Но Минюст не говорит о применении подобных мер. И может получиться, что за лицом до его освобождения надзора меньше, чем после. Вряд ли подобное справедливо и обоснованно.

Юрист Титова Татьяна Алексеевна
Фактически речь идет о смене режима осужденному в местах лишения свободы, а режим назначается по приговору суда при назначении меры наказания ...Поскольку условия содержания осужденного, в данном случае, будут максимально приближены к условиям содержания на воле, необходимо вносить изменения не только в правила внутреннего распорядка колоний Министерства юстиции РФ, но и в уголовно-исправительный кодекса РФ. В настоящее время закон делает такие послабления режима только для отбывающих наказание в колониях-поселениях.. Согласно ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы,[b] обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных,[/b] [b]постоянный надзор за ними,[/b] исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Создание данных условий режима возможно, но, мое мнение, только по судебному решению.

Юрист Калашников Владимир Валентинович
Весьма странное предложение со стороны Минюста. Я, конечно, не против того, чтобы заключенные адаптировались к жизни на воле и не возвращались больше в места заключения. НО: - во-первых, я не вижу особой разницы в подобном режиме содержания с фактически пребыванием на воле. А если, принципиальной разницы нет, то тогда нужно отпускать в принципе. Какой смысл в этом формальном отбывании наказания. -во-вторых, с теми, у кого нет семьи что делать? Получается, что "семейным" предоставляются определенные "бонусы", но в плане исправления, соблюдения режима, осужденные без семьи могут вести себя не чуть не хуже, тех, кто у кого семья есть. Однако какой-либо замены предлагаемых "бонусов" им не предоставляется. В целом, на мой взгляд, это какое-то предложение, которое не свойственно нашей системе. Оно больше походит на нечто, что принято в Европе. Как-то все это не вписывается в рамки нашей страны. У меня большие сомнения в том, что подобные изменения в предлагаемом виде будут приняты.

Юрист Фёдорова Ольга Анатольевна
Это противоречит самому принципу назначения наказания. Согласно части 2 ст. 43 УК РФ, [i]наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. [/i] Ограничения прав осуждённого лица будут в этом случае минимальны, раскаянию или исправлению это явно способствовать не будет, если заключённый сможет "свободно перемещаться на воле" и предварительно уже был переведён в облегчённые условия. Конечно, это в некотором роде стимулирует к хорошему поведению, но нельзя говорить о том, что из-за этого заключённый твёрдо решил завязать с преступной жизнью. Чересчур демократичное предложение, практически нереально представить это себе в условиях нашей системы исполнения наказаний - о потерпевших часто совсем забывают, зато проявляют повышенную и гуманную сверх меры заботу о заключённых.