Больше вопросов, чем ответов: юрист Хаминский раскритиковал законопроект о налоге на сверхприбыль

Правительственная комиссия по законотворческой деятельности одобрила законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс, которым предусмотрено взыскание с юридических лиц так называемого налога на сверхдоходы. В ближайшее время документ будет рассмотрен на заседании правительства. Налоговый юрист, член генерального совета «Деловой России» Александр Хаминский прокомментировал для ФБА «Экономика сегодня» ожидаемые изменения в законодательство.

В течение нескольких месяцев в адрес нововведения звучало большое количество обоснованной критики, причем со стороны как бизнеса, так и непосредственно государственных органов. Следует признать, что для критических высказываний имелись достаточно веские основания. Так, министерство юстиции в своем отзыве указало на несоответствие ряда положений проекта статье 57 Конституции, которая не допускает введение налогов «задним числом». Как раз прирост прибыли за уже прошедшие 2021 и 2022 годы предполагается обложить дополнительными податями.

По моему мнению, необходимо также обратить внимание на ст. 35 Конституции, устанавливающую защиту права собственности. Согласно ей, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Это в полной мере распространяется и на деньги, оставшиеся в распоряжении лица после налогообложения.

В законопроекте встречаются неопределенности, способные затруднить как взыскание, так и возврат налога. Например, у многих компаний сложилась практика, связанная с подачей уточняющих деклараций по налогам. Это обусловлено необходимостью получения и обработки в целях налогового учета большого количества документов.

Это действительно уважительный повод, который нужно учитывать вследствие возникших логистических проблем. Таким образом, показатели прибыли после подачи «уточненки» могут оказаться как выше, так и ниже 1 миллиарда рублей, являющегося одним из основных критериев нового налогового регулирования.

Налогообложение должно отвечать принципу справедливости. Но как объяснить то, что, например, компании нефтегазовой и угольной отраслей будут освобождены от уплаты нового налога? Или то же освобождение, но действующее в отношении предприятий малого и среднего бизнеса. У нас имеются юридические лица, оперирующие многомиллиардными прибылями, при этом подпадающие под критерии МСП.

Также непонятен принцип снижения в два раза суммы налога в случае внесения средств в качестве обеспечительного платежа еще до вступления в силу нового закона. Это больше похоже на приобретение индульгенции, чем на цивилизованные правоотношения в налоговой сфере.

Но, пожалуй, самый важный момент заключается в том, что прослеживается явная несоразмерность между предполагаемой суммой начислений — 300 миллиардов рублей — и вполне оправданной массой критики, связанной с возможными нарушениями положений Конституции и установленных Налоговым кодексом принципов налогообложения.

И даже если Минюст снимет свои возражения, вопросы у предпринимателей и простых граждан все равно останутся.