Перейти на бумагу. Эксперты — о возможном отказе от пластиковых пакетов

В Москве на круглом столе эксперты обсудили экологические проблемы, связанные с избыточным накоплением и загрязнением природы отходами полиэтиленовой продукции.

В дискуссии приняли участие члены Экспертного совета при Правительстве РФ, эксперты в сфере окружающей среды, представители бизнеса и общественных организаций. Мероприятие было организовано группой лесопромышленных компаний Segezha Group (входит в АФК «Система») и Ассоциацией менеджеров России.

По оценкам экспертов, в России ежегодно реализуется 65 млрд. штук полиэтиленовых пакетов, из них в Москве — 4 млрд. Сейчас на долю отходов из полиэтилена приходится 0,5% от общей доли твердых бытовых отходов. Но если проблема не будет решена, а накопление будет происходить такими же темпами, через 100 лет доля полиэтилена достигнет 50% в год.

В России на сегодняшний день практически отсутствует раздельный сбор мусора, поэтому использованные полиэтиленовые пакеты не перерабатываются, а оказываются на свалках.

Решение об ограничении использования полиэтиленовых пакетов или введению налогов и акцизов пока не принято.

Если рассматривать общемировую практику постепенного отказа от использования пластиковых пакетов, то на данный момент 76 стран мира, в которых проживает более 5,8 млрд человек или 80% населения земного шара ввели запрет или ограничение использования на полиэтиленовые пакеты с ручками.

Как сократить использование полиэтиленовых пакетов в России?

В рамках круглого стола был представлен аналитический доклад «Предложения по сокращению использования полиэтиленовых пакетов в России», подготовленный на основе экспертного заключения рабочей группы по экологии и природопользованию Экспертного совета при Правительстве РФ.

Руководитель рабочей группы «Экология и природопользование» в Экспертном совете Рашид Исмаилов рассказал о работе над законопроектом по экологическому страхованию и поделился позицией государства по этой экологической проблеме. «Наша задача — заставить в хорошем смысле слова перейти на ответственное потребление и бизнес, и потребителей», — заявил он. Нужно сделать так, чтобы у человека не было выбора: использовать биоразлагаемую упаковку или нет, считает Исмаилов. Для этого нужно стимулировать потребление биоразлагаемой упаковки и снизить потребность в использовании одноразовых полиэтиленовых пакетов.

По словам вице-президента по маркетингу Segezha Group Марии Васильковой, в России спрос на продукцию из возобновляемых экологически чистых ресурсов является растущим. «Зеленый рынок — это сейчас глобальный тренд», — считает она.

2017 год был годом экологии, однако, звучали мнения экспертов, которые высказывались в негативном ключе с точки зрения его результатов. Однако, мы видим эти результаты — это и серьёзные изменения в нормативно-правовой базе и формирование культуры потребления, наконец появился реальный запрос на зелёный рынок в России — как часть глобальной зеленой экономики. Не случайно этой теме большое внимание уделяет Спецпредставитель Президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, который предложил подумать о введении экологического сбора за использование полиэтиленовых пакетов в магазинах. Статс-секретарь, Заместитель Министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов также публично заявил, что Минпромторг прорабатывает этот вопрос. По его словам, с 2018, 2019, а потом с 2021 года будет запрещено захоронение по 182 видам отходов, туда попадает и пластик. Одно из предложений Минпромторга России применить опыт Германии, начав с крупных торговых сетей, которые заключают соглашения с государством и в обязательном порядке используют как бумажные, так и полиэтиленовые пакеты. Экспертные оценки Segezha Group в отношении формирования культуры устойчивого потребления и решения «проблемы» пластика переданы для анализа в Правительство РФ.

Меры, которые принимает государство

Участники дискуссии считают, что принятие государственных мер, регулирующих оборот полиэтиленовых пакетов в России, окажет положительное действие на снижение выбросов в атмосферу СО2.

Общемировой тренд на постепенный отказ от использования полиэтиленовых пакетов поддержал и первый заместитель председателя комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды, председатель Общественного совета АНО «Общественный форум «Экология» Николай Валуев. «Я поддерживаю усилия профессионального сообщества, направленные на минимизацию вреда окружающей среде и человеку, и со своей стороны обещаю поддерживать на законодательном уровне полезные инициативы по уменьшению "полиэтиленового следа"», — заявил он.

Как заявила заместитель начальника отдела госрегулирования в области обращения с отходами, ликвидации прошлого экологического ущерба и охраны почв Министерства природных ресурсов и экологии РФ Арина Жежерова: «Проблема обращения с отходами — одна из приоритетных задач Минприроды».

Сейчас работа министерства ведется в направлении создания механизмов стимулирования по утилизации отходов, вовлечения населения в раздельный сбор, ликвидации несанкционированных свалок и формирования региональной системы управления отходами. Также ведется работа с регионами: организуются экологические мероприятия и проводится социальная реклама. Эти действия направлены на развитие сознания людей о раздельном сборе мусора, о необходимости многократного использования упаковки и пакетов.

Участие крупных ритейлеров

Директор по устойчивому развитию компании IKEA Россия Наталья Бенеславская рассказала о переходе российского представительства компании к бумажным пакетам в 2014 году. Данная мера позволила освободить свалки от 536 тонн пластика. Сейчас магазины предлагают три варианта пакетов: одноразовые бумажные пакеты, многоразовые небольшие сумки и большие пластиковые сумки также для многоразового использования.

Большинство покупателей положительно восприняло переход на бумажные пакеты. Недовольство в основном касалось стоимости пакетов — пока цена бумажного пакета выше, чем пластикового.

По мнению экспертов, одной из важных задач сейчас урегулировать вопрос со ставками экологического сбора и нормативами утилизации. Важно, чтобы цена полиэтиленового пакета в ритейле была не ниже бумажного.

Segezha Group (АФК «Система») — один из крупнейших российских лесопромышленных холдингов с полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины. Компания занимает 1 место в России и 2 место в Европе по производству бумажных мешков, 1 место в России и 4 место в мире по производству высококачественной небеленой мешочной бумаги, 5 место в России и 7 место в мире по производству большеформатной березовой фанеры.

Ассоциация менеджеров является одним из ведущих деловых объединений России. Ее деятельность нацелена на профессиональное развитие сообщества менеджеров, переход к социально ответственным стандартам ведения бизнеса и интеграцию в глобальную экономику. За годы работы объединение зарекомендовало себя как независимая экспертная площадка для выработки консолидированной позиции бизнеса по наиболее острым социальным и профессиональным вызовам, которые стоят перед руководством крупных российских предприятий, обществом и властью.