Дыра в бюджете. В январе дефицит средств в казне составил 1,76 трлн руб.
Минфин предварительно оценил бюджетный дефицит в январе в 1,76 трлн руб., он вызван сочетанием роста расходов и падения доходов и в будущем должен сгладиться.
По предварительной оценке Минфина, федеральный бюджет в январе исполнен с рекордным дефицитом в размере 1,76 трлн руб. (для сравнения, в январе 2022 года был профицит 125 млрд руб.). Худшие показатели последний раз были в прошлом веке — в кризисном 1998 году. При этом в бюджете-2023 заложен дефицит на весь год в размере 2,93 трлн руб.
Доходы
Ключевая «вина» за рекордный дефицит лежит на недополучении денег от нефтегазовой индустрии. Главная отрасль дала бюджету всего 426 млрд руб., что, например, на 46% меньше прошлогоднего показателя. Всего в 2023 году Минфин ждет от добытчиков энергоносителей почти 9 трлн руб. поступлений, для чего средние ежемесячные платежи должны составлять 740 млрд руб.
Но и другие доходы подвели, составив 931 млрд руб., что на 28% меньше результата предыдущего января. Здесь больше всего разочаровали сборы налога на прибыль и НДС, что косвенно может указывать на то, что спад в нефтегазовой отрасли пустил свои губительные метастазы в смежные отрасли.
Всего федеральный бюджет в январе получил 1,36 трлн руб., что на 35% меньше, чем год назад.
Расходы
А вот тратились бюджетные деньги в январе в ускоренном темпе. Сумма расходов достигла 3,12 трлн руб., что на 59% больше показателя годичной давности. Минфин перестал публиковать постатейную детализацию расходов, но пояснил, что их ускорение вызвано наращиванием выплат авансов по госконтрактам. Например, на госзакупки в январе было выделено 1,3 трлн руб., что в 5 раз больше прошлогоднего показателя.
Сальдо
С одной стороны, огромная, на первый взгляд, цифра бюджетного дефицита оказывается не так уж и страшна. Январские опережающие расходы ослабят давление на бюджет в будущем, а информация о доходах неполноценна из-за перехода с 1 января на единый налоговый платеж (ЕНП) — зачисление уплаченных налогов хоть и состоялось в январе, но постатейное их распределение отчасти происходило уже в феврале и в январскую отчетность не попало.
С другой стороны, масштабы сокращения нефтегазовых доходов велики, и это еще без учета ограничения предельных цен на российские нефтепродукты (вступили в силу 5 февраля). Для покрытия дефицита Минфин в 3 раза, с 3 млрд руб. до 9 млрд руб., увеличил дневные объемы продаж китайских юаней из фонда национального благосостояния (ФНБ) и активно занимал на внутреннем рынке, продавая облигации федерального займа (ОФЗ). Но оба эти источника конечны, и без роста внутреннего спроса, способного разогнать экономику, правительству будет трудно балансировать бюджет.
Чего ждать в будущем?
«Январь в силу специфики российского календаря имеет много выходных дней, — объясняет доцент института экономики и финансов ГУУ, академик РАЕН Константин Андрианов. — Поэтому традиционно в этот месяц бюджетные поступления ниже остальных месяцев. А расходы в январе-2023 резко возросли, во многом это связано с проведением СВО. Наращиваются платежи в адрес военно-промышленного комплекса и в целях восстановления новых территорий. Сочетание этих факторов и привело к крупному дефициту, хотя, конечно, нельзя сбрасывать со счетов и действие антироссийских санкций, из-за которых, в частности, стоимость продажи нашей нефти снижается.
Но не так страшен черт, как его малюют, внешние ограничения не являются определяющими для формирования нашего бюджета и уж тем более для всей экономики. Сформировавшийся дефицит составляет меньше 1% российского ВВП, это не угрожает макрофинансовой стабильности. Кроме того, нужно учесть, что восстановительные траты на новых территориях по сути являются инвестиционными, эти капитальные вложения экономически оправданны и в обозримой перспективе превратят эти регионы из получателей финансовой помощи в доноров федерального бюджета, их потенциал вполне позволит это сделать.
Ну и не нужно забывать о нашей "подушке безопасности" — ФНБ. Это наша страховка, позволяющая пройти сложные периоды без денежной эмиссии и без раскручивания инфляции. Поэтому, конечно, размер январского дефицита существенный, этого нельзя отрицать, но вызвано это редким сочетанием разных факторов и не является поводом для паники или каких-то страхов».