Член совета Общественной палаты Брянской области Валерий Егорушкин рассказал о публичной власти в регионе
Поправки в Конституцию и принятие закона об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации запустили процесс встраивания местного самоуправления в единую систему публичной власти. О том, как протекает этот процесс на Брянщине рассказал председатель комиссии Общественной палаты Брянской области по ЖКХ, строительству, развитию социальной и инженерной инфраструктуры, член совета Общественной палаты Брянской области В.А. Егорушкин:
— Закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» очерчивает контуры, намечает концепцию, создаёт пространство для поиска эффективных решений. Но сейчас говорить о конкретных формах, которые примет местное самоуправление, преждевременно.
Закон позволяет каждому региону экспериментировать, выстраивая взаимоотношения с муниципалитетами, делиться полномочиями, искать разумную границу зон ответственности. Вполне вероятно, что на первых этапах возникнут отдельные ухудшения, ощутимые гражданами – это закономерность любого из переходных моментов процесса реформирования. Но тот же закон позволяет оперативно реагировать на возникновение негативных тенденций.
Вероятно, такая ситуация не понравится сторонникам унитаризма, тотальной централизации и жёсткой регламентации. Но разумное делегирование полномочий вниз всё же необходимо. Это подтверждает как теория (скорость реакции обратно пропорциональна длине пути и количеству узлов коммуникации), так и практика: наделение регионов соответствующими полномочиями во время пандемии позволило стравиться с возникавшими вызовами.
Нам всем предстоит участвовать в процессе встраивания местного самоуправления в единую систему публичной власти, анализировать, вносить предложения, заниматься «тонкой настройкой». Но, надеюсь, сложившаяся консолидация позволит пройти этот путь и добиться успехов.
Фото: news.nashbryansk.ru