В Верхней Пышме ПВР для беженцев с Украины сохранит свою прописку в поселке Половинный
Сообщения СМИ о том, что бюджет городского округа выделяет 19 миллионов на содержание ПВР (пункта временного размещения) в администрации Верхней Пышмы не опровергли. На вопрос об объявлении соответствующего тендера пресс-секретарь главы ответила, что процедура объявления и проведения конкурса является обязательной. Так предписано законодательством. Пункт с большой долей вероятности сохранится на прежнем месте в поселке Половинный.
Средства массовой информации сообщают, что в рамках оказания помощи экстренно прибывшим на территорию муниципалитета гражданам Украины предоставляется трансфер из аэропорта Кольцово, жилье и питание. Исполнитель должен предоставить помещения, организовать ежедневное трехразовое питание для взрослых и четырехразовое питание - для детей до 18 лет. В обязанности победителя конкурса входит так же ежедневная уборка помещений и своевременная смена постельного белья. Жилье предоставляется круглогодично.
Подробные данные о пунктах временного размещения сообщал в своем интервью Александр Владимирович Пузин. Интервью размещено на официальном сайте Уральского регионального центра МЧС России 2 июля 2014 года.
Создание пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях в Уральском федеральном округе
Сегодня мы зададим несколько вопросов временно исполняющему обязанности начальника управления (гражданской защиты) Уральского регионального центра МЧС России полковнику Пузину Александру Владимировичу.
Александр Владимирович, расскажите пожалуйста, что такое пункты временного размещения населения и для каких целей они создаются?
Прежде чем рассказать, что такое пункты временного размещения населения (далее – ПВР), следует раскрыть несколько терминов, чтобы стало более ясно, в каких условиях создаются и действуют ПВР, какие функции они выполняют.
Итак, рассмотрим определение чрезвычайной ситуации, что является одним из основополагающих факторов создания ПВР.
В последнее время мы слышим, что в разное время и в разных регионах происходят чрезвычайные ситуации. Сейчас, например, все отслеживают, что происходит у нас на Алтае и как разворачивается ситуация на Украине.
Чрезвычайная ситуация (далее – ЧС) – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.
При возникновении ЧС, зачастую нарушается жизнеобеспечение населения. Как раз следующим определением и будет являться жизнеобеспечение населения.
Жизнеобеспечение населения – это создание и поддержание условий по удовлетворению физиологических, материальных и духовных потребностей населения для его жизнедеятельности в обществе (медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами, предметами первой необходимости, транспортное и информационное обеспечение).
Главным приоритетом при налаживании жизнеобеспечения пострадавшего в ЧС населения является его размещение для проживания на период ликвидации ЧС. Именно для этих и других целей создаются пункты временного размещения населения.
Пункт временного размещения населения, пострадавшего в ЧС природного и техногенного характера, предназначен для создания условий сохранения жизни и здоровья людей в период после возникновения ЧС природного и техногенного характера (на срок до 10 суток). ПВР разворачивается на базе школ, домов культуры, баз отдыха, пансионатов, гостиниц и проч. Также создаются и пункты длительного проживания, для случаев, когда срок ликвидации ЧС превышает 10 суток.
Из всего вышеперечисленного можно сформулировать, что главной целью создания ПВР для пострадавшего населения в ЧС природного и техногенного характера является создание условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный в организационном отношении период после возникновения ЧС.
Какие задачи выполняет пункт временного размещения населения?
Основными задачами ПВР является:
? прием, регистрация и временное размещение пострадавшего при ЧС населения;
? организация оказания медицинской помощи пострадавшим и больным;
? информирование населения, размещенного на ПВР, об изменениях в сложившейся обстановке;
? представление донесений в эвакуационную комиссию о количестве принятого эвакуированного населения;
? обеспечение и поддержание общественного порядка на ПВР;
? информирование населения, размещенного на ПВР, о нахождении пунктов питания, медицинских учреждений, отделений связи и сберегательных касс, о порядке работы бытовых учреждений и их местонахождении;
? подготовка эвакуируемого населения к отправке на пункты длительного проживания.
Кем создаются пункты временного размещения?
В каждом муниципальном образовании (районе, городе или ином населенном пункте) создаются эвакуационные и эвакоприемные комиссии, которые отвечают за эвакуацию населения или прием эвакуируемого населения. Именно они осуществляют создание и руководство ПВР в муниципальном образовании.
ПВР создаются заблаговременно, на базе муниципальных предприятий и учреждений (в некоторых случаях создаются на базе коммерческих организаций) для экстренного размещения населения, пострадавшего при ЧС.
Приведение в готовность ПВР и размещение в нем населения, пострадавшего при ЧС, производится по распоряжению председателя КЧС и ОПБ, его заместителей или председателя эвакуационной комиссии.
Александр Владимирович, а на каком этапе находится создание пунктов временного размещения населения в Уральском федеральном округе?
Работа по созданию пунктов временного размещения организована эвакуационными комиссиями субъектов Российской Федерации Уральского федерального округа и муниципальных образований. Так же могу сказать, что эта работа ведется постоянно. В настоящее время на территории федерального округа создано 2 851 пункт временного размещения населения с возможностью размещения в них 1 016 674 человек.
Как я уже говорил, мы все отслеживаем ситуацию на Украине и знаем, что к нам в Россию пошел поток беженцев. Уже сейчас беженцы размещаются в ПВР на территории приграничных субъектов Российской Федерации, а на территорию Ростовской области уже направляются мобильные пункты временного размещения населения.
И, кроме того, в Свердловской области, уже приняли несколько семей с беженцами в пункте временного размещения в г. Каменск-Уральский.
И пожалуйста, ответьте на следующие вопросы. Только что прозвучало новое название, мобильные пункты временного размещения населения, что это? И как обеспечивается население в пунктах временного размещения?
Сначала отвечу, что материальное обеспечение ПВР осуществляется из резервов материальных ресурсов, создаваемых заблаговременно органами местного самоуправления.
А мобильные пункты временного размещения населения – это палаточные городки, создаваемые субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, министерствами, ведомствами и организациями, которые в сжатый срок могут быть доставлены в любую точку и развернуты для размещения населения.
Более подробно об этом мы поговорим уже в следующий раз.