Трутнев: закон о «вольном приносе» золота должен работать на людей и регион
Президент России поручил правительству проработать этот вопрос
29 октября заместитель председателя правительства России — полномочный представитель президента Российской Федерации Юрий Трутнев провел совещание по вопросу повышения эффективности механизмов недропользования на Дальнем Востоке, сообщает Минвостокразвития.Как отметил вице-премьер, Магаданская область неоднократно обращалась с предложениями разрешить «вольный принос» золота. Он напомнил, что на пятом Восточном экономическом форуме в ходе встречи с общественностью Дальнего Востока президент России Владимир Путин поручил правительству проработать этот вопрос.
«В рамках законопроекта «о вольном приносе» хотелось бы решить ряд задач: дать дополнительную работу людям на малых месторождениях, работа на которых нерентабельна для крупных компаний. Ликвидировать или значительно сократить незаконную добычу золота. Если получится, несколько поднять объем добычи золота в стране», — отметил Юрий Трутнев.
По его словам, законопроект должен регламентировать работу частных старателей. «Нужно определить территории для добычи золота; уточнить процедуру пользования недрами, установить методы осуществления добычи; разработать прозрачный и понятный механизм скупки драгметалла. Также нужно повысить ответственность за незаконную добычу золота», — считает вице-премьер.
Как уточнил губернатор Магаданской области Сергей Носов, из-за многолетней разработки месторождений Магаданской области количество золотосодержащих россыпей, имеющих серьезные запасы металла, сократилось в несколько раз. Однако практика показывает, что в пределах таких участков остаются незначительные площади, содержащие россыпное золото, которое не учтено государственным балансом полезных ископаемых или с запасами до первых килограммов. Именно такие участки недр, не представляющие интереса для промышленной отработки, могут быть предоставлены для добычи россыпного золота индивидуальным предпринимателям в условиях упрощенного порядка доступа. «Соответствующий законопроект был разработан еще в 2015 году, в настоящее время он находится на стадии согласования и, по нашему мнению, требует серьезной доработки. Тем более что мы сегодня получили поручение президента РФ и готовы активно включиться в работу с тем, чтобы завершить то, что было начато», — уточнил губернатор Сергей Носов.
Ряд предложений поступил от присутствующих на совещании руководителей золотодобывающих компаний. В частности, высказывались мнения о расширении механизма «вольного приноса» не только на индивидуальных предпринимателей, но и на всех граждан России. Еще одно предложение — определять предоставляемые участки не по государственному балансу, а по территориальному признаку.
«Была заявлена инициатива по предоставлению участка для добычи золота по аналогии с выделением «дальневосточного гектара» с условием, что такой участок, если на нем не будет найдено драгметаллов, можно будет поменять, предварительно доказав, что не нарушено законодательство, соблюдены экологические требования, а сам участок находится в хорошем состоянии», — считает Юрий Трутнев.
Минвостокразвития России и Минфину поручено проработать варианты налогообложения для будущих частных золотодобытчиков.
«Наверное, налогообложение человека, который работает на истощенных месторождениях или на маленьких участках, не может быть таким же, как у больших компаний, которые работают промышленным методом. В противном случае человек ничего не заработает, и мы не сможем составить конкуренцию существующей нелегальной добыче золота. Но нельзя допустить, чтобы этими льготами воспользовались золотодобывающие компании, иначе возникнут выпадающие доходы бюджета, а этого допустить нельзя», — заметил вице-премьер.
Отметим, что Магаданская область входит в десятку крупнейших регионов страны по потенциальным ресурсам минерального сырья, обладает значительной долей запаса как россыпного, так и рудного золота. Всего по области за 7 месяцев 2019 года золотодобывающими организациями плановое задание по добыче золота выполнено на 55,7%. Добыто 23791 кг золота что на 4886 кг или на 25,8% выше уровня аналогичного периода 2018 года.
Фото: minvr.ru