Пошлины на уголь из РФ ускорят сокращение собственной добычи на Украине
Решение правительства Украины о введении специальной пошлины в размере 65% на уголь из РФ усилит кризис в энергетической отрасли страны, рассказал ФБА "Экономика сегодня" ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков.
Вступило в силу решение правительства Украины о введении специальной пошлины в размере 65% на уголь из Российской Федерации. Согласно изменениям, внесенным 18 марта 2020 года в постановление "Вопросы внедрения специальной пошлины на отдельные товары происхождением из РФ" от 17 июля 2019 года пошлины не коснутся антрацита для энергетики и коксующегося угля для металлургии. Такое решение принято в рамках выполнения задачи, поставленной президентом Украины Владимиром Зеленским.
Предполагалось, что новые меры будут распространяться как на уголь, так и на электроэнергию, поступающую от российской стороны. Но позже, 1 апреля 2020 года, украинские власти решили пересмотреть положения документа и исключить электроэнергию.
“Данная мера направлена на то, чтобы попытаться убрать донецкий уголь, который проходит транзитом через территорию Российской Федерации. У украинской стороны, вероятнее всего, не получается его отличить, хотя и компании-потребители не очень стараются в этом направлении. Объясняется это тем, что стоимость такого энергоносителя низкая и она снижает степень важности того, где именно добывается уголь - в России или в Донецке”, - комментирует эксперт.
Однако Игорь Юшков акцентирует внимание на том, что украинская сторона действует в рамках определенной избирательной модели.
“Поправки, которое позже внесло правительство Украины предусматривают исключение - пошлины не распространились на антрацита для энергетики и коксующийся уголь для металлургии.
Это только свидетельствует о неспособности украинской стороны добывать эти виды энергоносителей и нежелании остановить запретом всю металлургическую промышленность”, - подчеркивает эксперт.
В июле 2019 года этим же документом украинские власти установили специальную пошлину на импорт из Российской Федерации автомобильного газа и дизельного топлива, что привело к блокаде импорта на Украину российского дизельного топлива по трубопроводу.
Напомним, что Москва для защиты экономических интересов приостановила действие договора о зоне свободной торговли с Киевом после того, как вступила в силу экономическая часть Соглашения об ассоциации Украины с Европейским союзом, а именно 1 января 2016 года.
Киев, в свою очередь, утвердил запрет ввоза на таможенную территорию товаров российского происхождения с 10 января 2016 года.
Тогда же на Украину распространилось продовольственное эмбарго, введенное правительством Российской Федерации в ответ на санкции европейской стороны.
Последствия украинских пошлин
Игорь Юшков отмечает, что любые запреты и введение заградительной пошлины ведут к тому, что на рынках потребления уголь попросту подорожает.
“Как известно, чем больше выбор, выше конкуренция, тем сильнее снижается цена. А запрет может привести лишь к тому, что конечный потребитель на украинском рынке увидит рост стоимости угля”, - объясняет собеседник агентства.
Таким образом, уточняет эксперт, украинская сторона ставит палки в свои же колеса на фоне того, что собственная добыча угля на Украине продолжает сокращаться.
Данные Министерства энергетики и защиты окружающей среды свидетельствуют о том, что в прошлом году угледобывающие предприятия Украины снизили добычу рядового угля на 6,2%, то есть до 31,2 млн тонн.
“Ограничительные действия украинской стороны к тому же не нанесут урон стороне российской, для которой пошлины не станут безвыходной ситуацией. Москва, скорее всего, произведет перенаправление поставщиков на украинский рынок и освободит место на других рынках”, - уверен эксперт.
Киев не зря именно сейчас ввел новые пошлины – котировки нефти в мире обвалилась, а значит, снизятся и цены на уголь и электроэнергию – это звенья одной цепи.
Украина избегает прямого запрета на энергоносители из РФ
Если бы украинское правительство приняло решение о полноценном запрете на экспорт российских энергоносителей, то экономика этого государства пошатнулась бы.
“Полный запрет означает колоссальное увеличение нагрузки на экономику страны, которая и без того находится в довольно сложном положении и хрупком состоянии.
Ситуация ухудшилась бы и в связи с тем, что европейские страны и Запад не хотят помогать Украине через финансовые вливания. Согласование каждого транша происходит все сложнее и сложнее несмотря на то, что Киев очень ждет подобной поддержки.
Из-за этого возникают определенные ограничения в желании Украины прекратить контакты с Российской Федерацией”, - говорит эксперт.
В связи с этим, добавляет Игорь Юшков, Украина не обрывает взаимодействие с Россией в газовой, нефтяной сферах.
“Безусловно, это помогает экономикам обеих стран. Для Киева Москва является выгодным поставщиком, разрыв отношений с которым был бы глупым решением.
Поэтому Украина ищет некий компромисс между подкреплением антироссийской политической риторики через санкции и запреты и здравым смыслом, а также экономической целесообразности этих двусторонних отношений”, - констатировал эксперт.