Профицитный бюджет-2022 проявит политические аппетиты новых фракций Госдумы
Принятие федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов может затянуться из-за политических амбиций новых депутатов Государственной думы, отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» политолог Анатолий Иванов.
В четверг, 28 октября, новому составу Госдумы предстоит рассмотреть в первом чтении проект федерального бюджета на 2022 год.
Кабмин 30 сентября внес в Госдуму проект федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов. Проект бюджета сверстан на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития с ежегодным ростом экономики на 3% в течение ближайших трех лет.
Что готовит россиянам новый федеральный бюджет
Выборы в Госдуму прошли в России 17-19 сентября 2021 года. Согласно данным ЦИК после обработки 100% протоколов, представители восьми партий прошли в восьмой созыв Госдумы. По федеральному округу, кроме победившей «Единой России», в Госдуме окажутся КПРФ, «Справедливая Россия – За правду», ЛДПР и «Новые люди». Кандидаты от «Единой России» сохранили первенство в 198 одномандатных округах.
Как известно, федеральный бюджет — это закон, в котором правительство планирует будущие доходы и расходы государства на обязательства перед населением. Бюджет отвечает за то, сколько денег пойдет, например, на здравоохранение, а сколько — на оборону. Кроме того, правительство прогнозирует в бюджете, какой будет инфляция в следующем году, сколько страна заработает на экспорте нефти, а сколько получит налогов.
По имеющимся данным, бюджет на 2022 год предусматривает финансовое обеспечение приоритетных для россиян направлений, в том числе заложены необходимые средства на реализацию поручений президента, которые были даны в Посланиях Федеральному Собранию 2020 и 2021 годов.
Например, большое внимание будет уделяться здравоохранению: на модернизацию врачебной системы первичного звена ежегодно будет выделяться 90 млрд рублей из федерального бюджета.
На программу по капитальному ремонту школ – почти 67 млрд рублей каждый год, такое финансирование вводится впервые. Не забыли в правительстве и об обеспечении детей горячим питанием в школах, на это предусмотрено более 62 млрд рублей в год. Также почти 80 млрд рублей ежегодно будет направляться на выплаты школьным учителям за классное руководство. Еще около 10 млрд рублей в год пойдет на надбавку кураторам в техникумах и колледжах.
Как рассказала ФБА «Экономика сегодня» экономический обозреватель Виолетта Хачатурян, обычно в федеральном бюджете пытаются предусмотреть все риски, которые могут возникнуть в экономике страны в течение определенного периода.
«Не просто так документ долгое время готовится, рассматривается, проводятся различные консультации с профильными комитетами, чиновниками и депутатами. Федеральный бюджет – это не только показатель того, что планируется сделать в стране в следующем календарном году, но и своего рода страховка, которая просчитывает различные риски», – говорит эксперт.
В проекте бюджета на ближайшие три года также заложено 30 млрд рублей на обновление парка школьных автобусов для обеспечения безопасности и комфорта учащихся. Еще 18 млрд рублей будет выделено на обновление парка машин скорой помощи.
«Большой плюс, что в бюджет всегда закладываются деньги на образовательные и врачебные нужды. Сейчас, когда весь мир практически два года живет в реалиях пандемии, очень важно поддерживать медиков и развивать здравоохранение. Мы убедились, что ценнее человеческой жизни ничего нет, и когда речь идет о спасении больного, нельзя допустить нехватки медицинского оборудования, лекарственных препаратов и транспорта», – уверена Хачатурян.
Также в новом бюджете предусмотрено полное финансовое обеспечение новых мер поддержки семей с детьми. Речь идет о выплате пособий нуждающимся одиноким родителям детей в возрасте от восьми до 16 лет включительно, пособий беременным женщинам на ранних сроках, находящимся в трудной жизненной ситуации, и о стопроцентной оплате больничных листов родителям, имеющим детей до семи лет.
«Господдержка семей с детьми всегда была приоритетом для нашего правительства, что не может не радовать. Насколько мне известно, еще хотят внести некоторые правки для поддержи детей дошкольного возраста, и, естественно, новая индексация материнского капитала предусмотрена», – рассказывает экономист Виолетта Хачатурян.
Есть, конечно, и минусы в будущем бюджете, говорит экономист. Например, в условиях нынешней инфляции, сложно предположить, каких показателей достигнет ценообразование в следующем году.
«Госдума обсуждала, что уровень инфляции к концу следующего года достигнет не более 7,5%, но на примере этого года мы видим, что все может повернуться самым непредсказуемым образом. Конечно, предположений по росту инфляции в следующем году может быть много, и все их отразить в готовящемся федеральном бюджете невозможно», – подытожила экономист.
Бюджет станет поводом для дискуссий
Подготовленный план бюджета, который новый созыв Государственной думы рассмотрит завтра, 28 октября, уже стал причиной жарких дискуссий среди депутатов из разных фракций. Например, парламентарии от партии «Единая Россия» единогласно поддержали бюджет на следующий год внутри своей партии, и планируют проголосовать «за» по время принятия документа.
А вот оппозиционные партии в Госдуме традиционно раскритиковали проект бюджета России на 2022 год и плановый период до 2024 года. Так, независимый депутат Оксана Дмитриева (представительница «Партии роста») отметила на заседании комитета ГД по бюджету и налогам, что «бюджет на 2022 год представляет собой аккумулирование всех ошибок, допущенных в предыдущих бюджетах».
Фракция КПРФ заявила, что будет голосовать против бюджета. Ее представитель Евгений Бессонов отметил, что депутаты не услышали президента, который назвал бедность главным врагом государства. Бессонов считает, что инфляция к концу следующего года может достигнуть 30%, чего в нашей стране не происходило на протяжении многих лет.
Политолог Анатолий Иванов отмечает, что новый созыв депутатов Государственной думы только начинает работать вместе, и момент «притирки» может затянуться.
«Есть представители партий, которые уже входили в состав ГД и работали вместе. Но есть и очень много новых людей и новых депутатов, которым предстоит познакомиться друг с другом, понять принцип работы и научиться слышать своих оппонентов. Это сложный вопрос, потому что каждый человек со своим характером и со своими амбициями, которые нужно направить в полезное русло и работу на благо россиян», – объясняет политолог.
По словам Иванова, дискуссия вокруг бюджета из-за разных взглядов представителей партий, входящих в ГД, явление не новое.
«Дискуссии вокруг принятия любого закона в Государственной думе или в Законодательных собраниях – обычное дело, которое происходило, происходит и будет происходить всегда. Каждая партия пытается отстоять свои интересы и инициативы, в этом нет ничего сверхъестественного.
На мой взгляд, тоже самое будет происходить и в этом году. Естественно, "Единая Россия" поддержит документ, представители КПРФ и других партий проголосуют против, предложив какие-то поправки. Потом эти правки будут рассмотрены, и, скорее всего, отклонены ЕР. После этого бюджет еще раз раскритикуют, но примут большинством голосов», – предполагает Иванов.
По мнению политолога, загадкой, безусловно, является позиция партии «Новые люди», которая в этом году неожиданно пополнила ряды Государственной думы.
«Интересно, как поведут себя "Новые люди", потому что на данный момент эта партия – темная лошадка в привычной конюшне. От других примерно понятно, чего ожидать, в ситуации с "Новыми людьми" все иначе.
Вполне возможно, что от них будут поступать дельные предложения и инициативы. Либо же наоборот, парламентарии временно будут вести себя сдержано и аккуратно из-за нехватки опыта и политической деятельности. В любом случае, бюджет будет принят, это 100%. Возможно, его рассмотрение и принятие затянется на некоторое время, но максимум к концу ноября все будет утверждено», – сказал Иванов.
Политолог подытожил, что самое главное, чтобы принятие важного документа не перерастало в политическое противостояние и желание самоутвердиться за счет судеб россиян.