Время платить по счетам: РФ не простит ExxonMobil уход с «Сахалина-1»

Сахалинский областной суд не разрешит проблему с налоговой задолженностью компании ExxonMobil по проекту «Сахалин-1». Ситуацию может урегулировать только международный арбитраж, отметил в комментарии для ФБА «Экономика сегодня» юрист-международник, доктор юридических наук Алексей Исполинов.

Генеральная прокуратура РФ просит Сахалинский областной суд взыскать 15,5 млрд рублей неуплаченных налогов с американской компании ExxonMobil, которая ранее участвовала в проекте «Сахалин-1», сообщает информационное агентство Reuters.

Иск опубликован на сайте суда, а в качестве ответчика фигурирует компания «Эксон Нефтегаз» – российская дочка ExxonMobil.

ExxonMobil в марте 2022 года объявила о выходе из «Сахалина-1», а завершила процесс 17 октября, окончательно отказавшись от 30% акций в проекте. Поводом для этого стало вступление в силу указа президента РФ о перерегистрации всех российских нефтегазовых проектов в национальной юрисдикции.

Аналогичным образом дело обстоит с нидерландско-британской компанией Shell в рамках проекта «Сахалин-2». ExxonMobil и Shell отказались от своих долей в сахалинских проектах и в бухгалтерском плане списали потери с текущих счетов.

Однако к ExxonMobil у российских властей остались претензии: во-первых, компания саботировала работу «Сахалина-1», что летом привело к проблемам с бюджетом Сахалинской области, а во-вторых, не исполнила налоговые обязательства.

В целом Генпрокуратура РФ не просто так подала иск: вопрос имеет международно-правовое решение, которое наверняка не заставит себя ждать.

«Проекты “Сахалин-1” и “Сахалин-2” были созданы и работали на основе соглашения о разделе продукции (СРП). Это не обычные соглашения, разговор идет об особом режиме, который создается только для их участников», - констатирует юрист-международник, доктор юридических наук Алексей Исполинов.

Федеральный закон о СРП был принят первым составом Госдумы РФ в декабре 1995 года специально под проекты в Сахалинской области. В состав СРП кроме особого порядка выплаты налогов в федеральный бюджет РФ входят такие темы, как получение лицензий и прочих разрешений.

Оба СРП по «Сахалину-1» и «Сахалину-2» закрыты и не доступны широкой публике, но было множество толкований, что они якобы невыгодны российской стороне.

Связано это со спецификой девяностых годов: тогда для получения иностранных технологий РФ приходилось идти на неприемлемые условия. Сказался и прозападный настрой тогдашних властей, ведь модель СРП пролоббировало Минэнерго.

«Многое зависит от того, как в СРП регулируется вопрос налогов, но если Генпрокуратура считает, что ExxonMobil задолжала, то значит так оно и есть. Какие дальше варианты? В соглашении прописана модель рассмотрения споров – полагаю, что там есть несколько алгоритмов на этот счет. Все это связано с тем, что СРП заключается между государствами и частными компаниями», - заключает Исполинов.

Нормативный акт по СРП обладает четкой международно-правовой привязкой: во-первых, контрагентами в рамках этой схемы предполагались только иностранные компании, а во-вторых, местом разрешения споров обозначен Стокгольмский арбитражный суд.

В состав СРП кроме особого порядка выплаты налогов в федеральный бюджет РФ входят такие темы как получение лицензий и прочих разрешений.

«Санкционный режим негативно влияет на процедуру рассмотрения международных споров. Здесь нужно смотреть, а возможно ли в Стокгольме проведение арбитража», - резюмирует Исполинов.

Повод для оптимизма есть: Стокгольмский арбитраж в ноябре 2022 года обязал финскую компанию Gasum выплатить «Газпрому» 300 млн долларов после того, как структура отказалась платить за российский газ по новой схеме.

«Все механизмы разрешения споров должны быть обозначены в соглашении. СРП является исключением из общего режима, я буду удивлен, если там вообще есть возможность рассмотрения подобных вопросов в национальных судах, зная время и обстоятельства заключения этих документах», - констатирует Исполинов.

Результата в рамках арбитражных разбирательств по системе ad hoc (Стокгольмский арбитраж не является постоянным институтом, он собирается каждый раз заново) добиться можно, но с получением денег точно возникнут проблемы.

ExxonMobil в случае получения негативного для себя решения, скорее всего, откажется выполнять иск, а американская юстиция компанию поддержит, но с точки зрения политики подача такого иска со стороны России является оправданной.